2013年北京公务员申论：官员照片“马赛克”事件
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昨天，广西壮族自治区兴安县通报了此前该县国土资源局官方网站将领导班子成员的照片打“马赛克”一事。兴安县国土资源局局长宋志安就此事致歉，称“对原本应该清晰公开的领导照片'模糊处理'，给群众办事造成了不便，也不利于社会监督，我代表兴安县国土资源局表示深深的歉意。”(12月21日《中国青年报》)
宋局长是必须要道歉的，不仅仅是因为他人。据《南国早报》报道，该局网站领导公示信息一栏，数名副局长和党组成员的公示相片面部都被打“马赛克”处理，这给群众办事带来了不便。所以，经报道后，该局对已查实存在的问题立即整改，并由宋局长出面公开致歉，都是应对舆论采取的必要的积极的措施。但是，宋局长特别要郑重其事的替自己道歉，不然，只替别人道歉，还以为宋局长自己的照片没公示是正确之举。作为一局之长，其带头作用比什么都重要，如果自己连照片都不敢公示，别人弄个“马赛克”又有什么不可?再说，公布“马赛克”这样的事是副局长们能决定的么?我觉得，最应该道歉的是宋局长自己。
不过，无论谁还是忍不住要问，堂堂局长们为什么不敢以真面目示人?“我是××局长”，长期以来，不少官员“走”在群众中，生怕别人不知道，总会有意无意地表露自己的身份，特别是遇到比如醉驾、打人等事件，总想籍此吓唬吓唬对方。现在，他们为什么不敢露脸呢?按照兴安县国土局信息中心的说法，去年及今年9月，该局数名领导接到了不法分子寄来的敲诈信，信里有经过拼接的艳照。为避免麻烦，防止不法分子上该局网站网下载领导相片用于非法目的，今年9月开始，他们对网站上的相关相片进行了处理。既然此前的艳照事件已交由纪检部门处理，“艳照”也被确认为PS，那局长们还有什么可担心的呢?怕再有人来敲诈?身正不怕影子斜，今后只要这些非法事件再发生，还是交给纪检、公安等相关部门处理，又何须担心?
官员不敢露脸，最令人质疑是是否存在“掩耳盗铃”，他们到底跟谁在“躲猫猫”?这可能被认为是“有罪推定”，但是面对“有码”照，臆想最多的不就如此吗?作为政府职能部门，领导信息公开是政务公开的重要内容之一，所有政府职能部门必须依规公开政务，透明地接受社会和媒体监督，不能因为社会上的个别不良现象，就回避信息公开，不敢公开。如果不敢公开，不敢直面所有的人，哪怕是不法分子，恰恰说明这些领导们心怯，甚至心里有“鬼”。可见，要真正回应公众对此事件的高度关注、彻底平息公众质疑，当地纪检部门应该对这些“蒙面”官员来一次全面而深入的调查，看看在他们身上到底有没有见不得人的事。
一些官员对公示制度迂回、回避、抵制，说明他们害怕监督。政务公开就是要让权力在阳光下运行，用制度管人、用制度管事，使国家机关信息公开，行政权力公开透明运行;但目前存在重形式轻内容现象，有的公开内容不全面、程序不规范，有的不能妥善处理信息公开与保守秘密的关系。就此次官员照片“马赛克”事件，早在今年9月份，兴安县国土局就对网站上的公示的官员相片进行了模糊处理，但直到现在才因为网友的访问被发现、曝光，这说明当地主管部门对公示制度并不重视，甚至默认“走过场”等形式存在。
遇到问题、突发事件时，法律是最好的武器，公开、透明是最好的处理方法。去年8月份，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。现在官员照片玩起了“马赛克”，主管部门不能马马虎虎，必须要追求“高清”。信息公开，最重要的就是要保障人民群众的知情权和监督权。兴安县县委宣传部部长唐庆林表示，对在工作中的违纪违规行为，一经查实，无论涉及任何单位和个人，绝不姑息迁就，将严肃处理。我们能否拭目以待?
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