2013公务员考试申论精彩开头集锦
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(一)紧扣题目式
对于给定话题的文章写作题，即题目给出文章写作的话题(一般是给出给定资料中的一段话，或者是限定某一则资料)要求结合对这段话或者资料的思考，结合自己的经验或感受写一篇文章。对于这类题目，考生在具体行文中，必须在开头部分对题目中出示的话题加以引述、阐释，而后发表评论，提出自己的观点。如此，既紧扣题目要求，彰显写作的严谨性，又能大大降低文章跑题的嫌疑。
【示例】
题目：“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会;
(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅;
(3)总字数800～1000字。(2012?国家?省级?第四题)
给定资料：前不久，一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其孙女步行回村，遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻，三人均受伤，其中李老太太伤情最重，经抢救无效去世。出于愧疚，刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属四次坚决拒绝。刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得这么早。无论花多少钱都必须补偿!”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报。”(2012?国家?省级?给定资料7节选)
文章开头：中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统，常言道，“人无德不立，国无德不兴”，强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。普通农妇刘女士出于好心搭载同村李老太太及其孙女，不料路上三轮车侧翻致李老太太伤情严重，对此，刘女士主动提出给予其经济赔偿却遭对方家属四次坚决拒绝。这一动人故事的背后，折射出的是社会公德之美，它犹如一股清泉，浸润了我们每一个人的心田。
【分析】
题目要求以“给定资料7”中农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事为话题写一篇文章。那么，具体行文中就应对这段故事加以简要概括、分析。示例文章开头部分首先强调了道德的重要作用，而后对题目中所说的感人故事加以概括，并由此自然引出了社会公德话题，实现了“紧扣题目”。
(二)铺陈开来式
即先交待问题产生的背景，首先肯定成绩是主流，随后话锋一转，指出总体上存在什么问题，这一问题有什么影响或危害，解决的必要性、迫切性，最后是简要阐述如何加以解决，提出总体思路。此所谓“开门见山，落笔扣题”。需要注意的是，采用此种开头方式必须对给定资料所反映的问题有自己精辟的卓见，并形成判断，提炼出文章的论点。
【示例】
土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。(――《命脉》)
【分析】
文章开头先指出了土地的重要性，而后笔锋一转，介绍了近年来出现的土地征用问题，分析其影响、危害、解决问题的意义，最后提出方向性的对策思路。
(三)分析论述式
在一些情况下，直接对问题进行深入论述，同样也是一个很好的开头办法。但是，要注意分析的深入性，忌浮于问题表面，泛泛而谈。
【示例】
能源是维系经济生产不可或缺的“原动力”，是当代人们生活每分每秒都离不开的“血液”，是驱动当代社会正常运行的“生命线”。毫不夸张地讲，能源安全问题是关系到国家稳定和发展的命脉问题。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值(GDP)能耗降低20%左右等一系列资源节约的这一约束性指标，充分体现了我国政府对解决好能源问题的重视和决心。(――《能源安全是经济的命脉》)
【分析】
文章开篇即深入分析了能源及能源安全问题的重要性。这样做的好处是一上来即可吸引读者的注意，引人警觉，此外也显得目的明确，直奔要害，给人简明直接的第一印象。
(四)实例导入式
举实例作为文章的开头是申论文章中较为常用的一种方法，这种例子可以是给定资料中的，也可以是资料以外的世人皆知的内容，其目的是通过实效性强的分析吸引考官注意，达到“借题发挥”、衬托主题的作用，强化表达效果，加强论证力量。举例的同时，要融入自己的思考，要有对这一事例的评价，把事实、数据等例子同分析评论结合起来，做到用例恰当、说理透彻。
【示例】
近年来，随着我国基础设施建设速度的不断加快，工程质量问题也随之纷至沓来。从重庆綦江彩虹桥垮塌到湖南凤凰县堤溪沱江大桥倒塌，从焦家湾大桥垮塌到云南省临沧市遮奈水电站坍塌事故，这些层出不穷的事件无不透露出我国现在工程质量方面存在着重大的质量问题。(――《工程质量之任重于泰山》)
【分析】
把反映同一个主题的时事用简短的语言加以概括，并作出相应评价，指出这些事件所反映的问题，最后自然而然地论述文章的主题。这既吸引了眼球，也体现出作答者对时事的高度关注，无疑会让阅卷者刮目相看。
(五)引经据典式
即引用警句、名言、诗句、俗语、谚语，引用名人如领导人、老师学者的权威论述、党和政府文件等来作为申论文章开头部分的一种表述方式。这种开头方式能大大增强文章的文采，迅即吸引阅卷人注意并博得好感。但需强调的是，引用不能牵强，一定要恰当、直接，使引用的部分与文章有机的融为一体。
【示例】
近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏――怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发?社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。(――《人与自然》)
【分析】
文章开头采用了“引言式”。引用了唐朝诗人杜甫《水槛遣心》和宋朝诗人辛弃疾《西江月?夜行黄沙道中》里的诗句，给人以耳目一新的感觉，既增加了文章的可读性，又丰富了文章的内涵。
(六)妙用修辞式
修辞引题是指文章开头采用对比、排比、比喻、设问等修辞手法引出或阐述文章论题。使用修辞引题法需要注意的是，在运用修辞方式时要尽量朴实，不可使用夸张的手法，以贴合申论文章真实、严肃的效果。
【示例】
信念是夸父逐日时不停的脚步，信念是雨中航行时对岸不灭的灯塔，信念是狂风肆虐时苍鹰不停歇的身姿。拥有信念，一根小小的火柴，可以点亮一片星空;拥有信念，一片小小的绿叶，可以装点整个春天;拥有信念，一叶小小的扁舟，可以惊动一片海洋。在物质横欲的现代都市，房价飞涨，工资永远跑不过物价，贫富差距更大，人民的信念在逐渐被磨灭。人大会议传来“民生”的呼声让百姓心中的信念又获得了重生。(――《关注民生 重拾信念》)
【分析】
文章开头先后使用了两处排比，生动而鲜明地强调了信念的重要性;随后笔锋一转，指出人民的信念在逐渐被磨灭，对比之下突出了问题的严重性以及重拾信念的重要性;开头到此并未结束，而是出现了“二次转折”，指出“人大会议传来‘民生\’的呼声让百姓心中的信念又获得了重生。”，既点出了民生话题，又将开头落在了积极的基调上。
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