2014年国家公务员考试备考:申论答题技巧
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一、法律法规类
【词汇总结】
问题、原因：(法律法规)缺失、不完善、不健全;(立法执法)不足、滞后、不严、不统一、力度不够
对策措施：完善、修订、建立健全;统一、加大、加强。
【答案举例】
1：法律体系不完善、统一安全立法;法规不健全。法律中的矛盾冲突严重，漏洞较多;法律对恶意超载的处罚力度不够，违法成本低。
2：立法漏洞。法律间有交叉重合，有矛盾冲突。必须对法律进行修订、补充、解释;完善的立法是良好的管理基础，加强法制建设，修订法律中的矛盾冲突，统一处罚标准。
3：加强立法，用法律手段规范手机短信。
4：欠缺安全事故法律法规。
5：职业病的危害因素呈多元化趋势，出现新型职业病，法律滞后。
6：法律不健全。
7：对职业病认定、鉴定的法律法规不完善，导致诊断、鉴定难，得不到及时治疗
二、管理监督类
【词汇总结】
问题、原因：机构(体制、体系)不统一(多头、混乱)、不到位
对策措施：统一、完善、规范、加强
【答案举例】
1：管理体制混乱，建立统一管理机构;安全执法监督体系混乱、形成食品安全监督和检测体系。
2：政府高度重视，加强管理。市民要承担监督、举报的义务。
3：管理不到位。
4：缺乏安全监督管理;坚持依法规范和监督管理地铁建设。
7：统一管理和调度。
9：政府加强维护市场秩序，建立市场监管体系和信用体系。
三、宣传教育类
【词汇总结】
问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视;
对策措施：加大、加强……力度、培养、引进、重视。
【真题举例】
1：政府要加强对公众的宣传教育;协助企业加强员工培训。
2：宣传教育工作不到位。导致领导缺乏大局意识，运营者对法规不了解。
3：加大法制宣传教育力度，加大农村文化建设。
4：通过培训培养人才。
5：加强对义工的知识、能力、纪律等方面培训。加强队伍建设。
6：企业重使用、轻培训;对技能培训投入不足。
7：强调对农民工进行技能培训，推进各种保险等工作。
8：加大防治投入，引导对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。
9：发挥农村农业人才的作用，推动农业社会化合作生产。
四、思想观念类
【词汇总结】
问题与原因：消极、落后、滞后、不正确;
对策措施：树立、端正、转变。
【真题举例】
1：把安全发展理念放到重要位置，把安全生产要求贯彻到建设全过程。
2：转变新生代农民工就业观念。
3：转变村民与基层干部的不正确观念，重视农村环境卫生保护工作。
4：基层领导转变观念，科学定位，发挥基层组织作用。
五、保障服务类
【词汇总结】
1、问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低
2、对策措施：建立、完善、加强、规范
【真题举例】
1：做好服务工作，维护好市场秩序。
2：完善文化部门的公共服务职能。
3：规范管理和服务。
4：工资待遇、权益难以保障。
5：完善农民工社会保障体系。解决其子女上学问题，推进医疗、工伤等保障制度，改善居住条件。
6：建立公共就业服务体系。整合资源，加强培训;提高筹资水平、政府补助标准和保障水平;建立全国信息查询服务系统，发行全国通用社会保障卡。
7：政府转变职能，提升服务水平，做好市场服务。
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