2013年陕西省公务员面试热点:莫让工地成防灾"短板"
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随着汛期到来,最近多地发生暴雨、泥石流等自然灾害,在一些地方,工地成为重灾区。
7月9日,位于山西寿阳县平舒乡的潞安大成利源煤化公司选煤厂建设工地,强降雨造成挡土墙坍塌,埋压施工人员所住活动板房,导致12人死亡、7人受伤。
让人痛心的工地灾害,近年来屡见不鲜。去年“7?21”特大暴雨中,北京通州区张家湾镇一个在建厂房被大风刮倒,造成2人死亡、2人受伤;几年前,四川甘孜藏族自治州长河坝水电站工地、云南金沙江鲁地拉水电站工地,也曾遭遇泥石流灾害,造成重大人员伤亡……
工地,为何屡屡成为伤亡惨重的重灾区?
“天灾”不应成为灾害发生后推诿责任的借口。农民工缺乏防灾意识和技能,工棚、临时搭建生活居所等建筑物防灾标准不高,是灾害发生的重要原因。不过,最为根本的,还是工地管理者对防灾减灾、安全生产缺乏足够的重视,工地防灾减灾的机制不够健全完善。
去年6月四川宁南县特大泥石流灾害前10多个小时,有关方面就作出预警,白鹤滩镇干部随即转发短信、打电话,向各村干部、地质灾害监测员发出预警信息,由村通知到组,由组通知村民紧急撤离,矮子沟沿岸村民无一人死亡。与此形成鲜明对比的是,镇政府专门向白鹤滩工程建设筹备组的工作人员发送预警短信,而工作人员竟然没把预警短信当回事,结果导致施工人员及家属40人遇难。
近年来,我国强化、完善“政府主导、部门联动、社会参与”的自然灾害防御机制,各地的灾害防御能力得到提升。但在遍布全国的大大小小的工地上,防灾减灾的组织管理显然还是一个薄弱环节,千千万万农民工,在自然灾害面前还缺乏有效的防护,极易受到伤害。工地这块防灾“短板”,亟待补上。
目前,全国正在集中组织开展安全生产大检查,深入排查整治安全生产隐患。应该将工地防灾减灾作为此次安全生产大检查的重要内容,排查灾害隐患和风险,落实防御预案和责任。在那些灾害易发区,应把工棚、临时搭建生活居所等建筑物列入安全生产监管范围,对其选址进行灾害风险评估。目前国家对于工棚等建筑的防灾标准尚无明确规定,但施工单位应充分考虑当地气象及地质灾害等条件,尽量提升建设标准,避免悲剧发生。特别是在极端天气频现、地质灾害多发的情况下,有必要针对农民工这一弱势群体加强宣传教育,组织避灾演练,帮助他们掌握灾害防御知识。
农民工们长期离家别子,在工地上劳作流汗。有关部门和管理者要把他们的生命安全放在首位,未雨绸缪,事前防范,竭尽所能不让他们再流泪流血,甚至付出生命的代价。对那些忽视灾害防御、漠视安全隐患的管理者,应严厉问责。期待“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,早日落实到各项规章制度中,并且入脑入心,发挥作用。
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