公务员考试申论例题详解:综合分析题
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与之前提到的概括题略有不同，申论的综合分析题要求考生的能力在大纲中体现在对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价。所以在作答此类问题的时候除了概括材料的能力，更为重要的是对材料的内容做出合乎出题者思维的推断或评价，而非考生的主观臆断，这就要求考生有一定的分析判断能力。所以难度上要比概括题稍大一些。以下还是以一道经典例题详解为例，向大家介绍如何应对此类问题的解题方法。
2009年陕西省、天津市、湖北省联考“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请简要谈一谈对这句话的理解。要求：观点明确，分析深入，条理清晰.不超过300字。
通过审读题设，我们可以获取如下信息：一、获取答案的信息点集中在材料6中。二、对“人肉搜索”是一把双刃剑的观点做出自己的评价。三、字数要求不超过300字。当然除此以外，我们还可以看出这是一道典型的分析材料中c教授观点的综合分析题，既然我们判断这是一道综合分析题。那么在作答之前一定要注意一个问题：辩证思维能力在解答此类题型的应用。在我们的日常生活中，无论是评价一个人还是评论一件事都要用一分为二的观点来看。没有绝对的对或错。那么在评价或理解申论材料中出现的观点时同样需要这种思维：既有合理性的一面，也有不合理的一面。本题中作者的观点已经很明确的把“人肉搜索”定义为双刃剑，我们只需按照出题者的思路在材料中寻找“人肉搜索”发挥的积极作用和使用不当造成的危害性所涵盖的答题信息点即可。当然在分析观点前考生有必要概括一下“人肉搜索”的定义，让阅卷者能够清楚理解你的答题思路。最后，除了要定义概念并对其进行分析外，因为提问的是对这一现象的理解，所以我们不仅要有分析观点的过程，还要在答案的最后结尾处用一两句话谈谈如何解决滥用“人肉搜索”的对策。这样才会形成一个完整的逻辑线索，写出来的答案才会条理清晰，观点明确。
6.2008年，“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起，成为网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制――针对某事件、某个人等，在网络上抛出问题，依靠诸多血肉之躯的网民参与，寻找答案并公布在网上。2008年5月，中国矿业大学B教授向徐州市纪检委机关举报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有等来答复，便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二妻”制》。随后，许多网民陆续提供董锋的腐败情况，逐步形成了网络舆论的压力.加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。2008年12月，南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网民.他开会的照片被网友上传至各大论坛，抽天价香烟、戴名牌手表等行为被曝光。经纪检部门查实，周久耕存在严重的违法乱纪行为.已被开除党籍和公职。对其涉嫌犯罪的事实，司法部门正在进行调查。一些法律老师认为，“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是，即使以反腐的名义“人肉搜索”，也应该尊重事实，不应超越法律和道德界限，不侵害他人的公民权。他们建议修改相关法律法规，互联网上严重的侵权行为必须承担民事责任和刑事责任。2008年12月19日，中国人民大学C教授接受人民网专访时指出，“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索方式，本身并不存在善恶美丑，关键在于度。
在材料6的第一句话就给出了“人肉搜索”是什么的定义，概括出一句话就是，“人肉搜索”是一种在网上抛出问题，依靠众多网民参与，找到答案并在网上公布的一种搜索机制。后面两段话分别举了两个例子，在侦破徐州董峰腐败案和南京周久耕腐败案的过程中，“人肉搜索”在帮助警方寻找证据，督促相关部门办案的过程中所起到的积极作用。尤其是徐州董峰案的处理过程中，由于有了网民的参与，形成了网络舆论压力，加速了案件的办理。这是“人肉搜索”积极性一面的体现。接下来材料中直接提到了“人肉搜索”的积极作用，概括为：“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，弥补了某些制度缺失。这两句话概括归纳在一起，就构成了我们分析过程的第一个方面：“人肉搜索”的积极作用。但接下来的这段阐述，我们需要高度关注一下，其所要表达的含义就是“人肉搜索”应该在尊重客观事实，在法律允许的范围内，并不侵害他人合法权益的情况下合理使用。由于这段叙述放在了转折关联词“但是”之后，作者所要表达的引申含义正好与客观叙述相反，即“人肉搜索”的使用存在着不尊重事实，超越法律界限滥用的现象，而且极易导致侵犯他人的公民权。这其实是“人肉搜索”的负面作用。考生在分析的过程中要容易更为耐心细致。最后的两句话是为如何正确运用“人肉搜索”机制提出的对策，我们可以简单概括一下，放在答案的末段。即：完善互联网安全方面的法律法规，对其善加引导和规范，并注意适度原则。最后总结出的答案如下：
C教授的观点是值得肯定的。“人肉搜索”是一种在网络上抛出问题，依靠网民参与，寻找答案并公布在网上的搜索机制，既有正面作用，也有消极影响。一方面，“人肉搜索”成为民间反腐的一种力量，它能够通过动员网民参与，提供办案所需的各种信息，加快了各种犯罪案件的侦查和办理，提高了办案效率。其在某种程度上还弥补了某些制度上的缺失。另一方面，“人肉搜索”容易侵犯公民的合法权利。可能会歪曲事实，超越法律和道德的界限，被部分人利用，成为发泄私愤的工具。所以在使用“人肉搜索”机制时要掌握适度原则，加强对其引导和规范，完善配套的网络安全法律法规，对严重侵犯他人合法权益的行为必须依法追究其法律责任。
以上通过对这一题目的详解，我们得出了这一类型的综合分析题的答题思路。一、提取客观事实，概述问题的具体表现。(简要概括)二、对问题产生的成因进行辨证分析，通过概括直接原因、根据材料进行合理推测和分析两种方式，找出材料中关于问题观点积极性和消极性的表述。(分析问题产生原因，中心环节)三、简略提对策。(如材料中有可提及，如没有则可忽略不计)希望考生在备考这一类型的题目时正确使用答题思路，并注意与概括题的适度结合。重视辩证的思维方式在分析原因过程中的有效使用。就一定可以掌握综合分析题的通过诀窍，从而占尽先机，一招制敌。
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