国家公务员考试面试热点:“宽带中国”前景光明
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作为世界上拥有网民数量最多的国家,上网速度慢、下载流量低等问题一直困扰着中国的网民。与日俱增的互联网用户对上网流量以及速度的高要求,使建设光纤宽带成为我国发展信息产业的迫切要求。在我国,一项旨在“建光网、提速度、促普及、降资费”的宽带升级工程正在规划,拥有“光速”的光纤宽带将送到千家万户。
然而,在光纤宽带的推进过程中,许多人对光纤接入积极性不高,消费动力不足;接入各方存在利益纠葛;国家政策扶持不够,行业监管尚存漏洞,市场秩序亟待完善。老师建议,挖掘市场潜力,仍需制定相关政策,加大基础建设投资,引导民众的消费意愿,方能扫清光纤宽带产业发展所面临的难题,充分发挥其对经济的带动作用。
光纤宽带成必然趋势 总投入或将超5000亿
5月30日,国务院常务会议批准《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,并将其定名为“宽带中国”;7月,中国又将“宽带中国”上升为国家战略。
在云计算、物联网等技术的带动下,中国移动互联网流量近些年急剧增加。中国工程院院士邬贺铨在会上给出的数据显示,过去短短的18个月,中国移动互联网流量增加了10倍,占到全球互联网流量的10%。
数据流量的激增对网络宽带提出来更高的要求,意味着需要大量光纤传输系统。被称为“中国光纤之父”的中国工程院院士赵梓森认为,光纤宽带业已经成为中国发展信息产业的迫切要求,中国提出的“宽带中国”战略对经济的发展将起着不可估量的作用。
按照战略规划,“宽带中国”将加快信息网络宽带化升级,推进城镇光纤到户;部署下一代互联网,重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统;推进电信网、广电网、互联网“三网融合”。到2015年,“宽带中国”战略计划为超过2.5亿的用户提供高速宽带连接,城市家庭平均宽带接入能力达到20兆以上,农村达到4兆以上。
相比之下,美国计划到2020年,在1亿个家庭中普及100M宽带,欧盟计划在2020年前保证欧洲境内一半以上的居民可以享受到30M的高速宽带服务。
业内人士认为,“宽带中国”战略的好处远不止网速的提升和IT企业收入的增长,还将拉动光纤制造、网络设备、计算机和家电等相关制造业,形成很强的产业链延伸与带动效应。
今年8月初,我国光纤发源地烽火通信科技公司投资10亿元,新建了光通信研发产业基地,以集中开发下一代高速光网络及分组传送设备、下一代光纤接入设备等核心产品。2014年竣工后,预计可带动规模超百亿的光通信设备产业。
工业与信息化部官员预计,未来三年内,我国光纤宽带投资将超过1500亿元。仅今年,基础电信业固定资产投资加上带动互联网企业的投资,总投入将超过5000亿元,对拉动内需和促进消费起着不可替代的作用。
赵梓森说,像“村村通”“路路通”一样,光纤宽带最终将普及到几亿农村用户,农村潜在的市场将是一块“大蛋糕”。
“宽带中国”遭遇“瓶颈” 利益博弈影响进程
电信运营主体的多元化使得小区光纤设施设备维修、养护工作的主体无法明确。为了抢占市场,同一小区往往有多家运营商铺设光纤设施,导致大量的重复建设。部分开发商在施工中不为光纤接入预留通道、接入设施等,物业公司还强行收取“施工配合费”等额外费用,导致小区不能实现光纤业务的公平接入。用户的利益受到损害,也是“有苦说不出”。
宽带战略颁布后,三大电信运营商接连启动了宽带提速工程。统计显示,今年,中国电信、中国联通和中国移动计划新增光纤到户覆盖家庭就分别超过2500万户、1000万户和180万户。
此外,三大电信运营商预计投资3700亿元用于提高光纤入户数量,光纤招标规模将达9400万公里。中国联通还表示今年要将北方10个省(区、市)的光纤通达率提升至72%。
然而,在“宽带中国”战略指导下的光纤入户工程却并不如预期的那样“风雨无阻”。相反,来自各方的压力和利益博弈使得光纤宽带无法真正得到有效的普及。
实际上,经过几年的努力,光纤基本已覆盖大多数居民小区,但与之相对的是较低的实装率。由于对光纤宽带的认知不清、安装价格的高昂以及需求导向不足等原因,用户更偏向于使用普通宽带,而不是光纤宽带。
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