公务员考试申论技巧: 议论文的基本写法
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一、立论的基本写法
立论，即建立论点的议论文，主要有正面论证、反面论证和正反对比论证三种写作方法。
1.正面论证
正面论证，即平铺直叙、正面建立论点的方法，一般遵循“提出问题―分析问题―解决问题”的常规套路。
例文：
政府必须加强食品药品安全监管
中国制造食品的安全问题，从2007年3月出口动物饲料引起美国4000多起猫狗食品中毒死亡事件，引发全球关注;到2008年1月，发生中国出口产品导致日本消费者中毒的“毒饺子”事件，虽然真相仍然存在争议，但层出不穷的事件表明，我国食品在全球范围内面临严峻的信誉危机，所暴露出来的安全监管问题已不限于经济和市场管理范畴，而是事关我国大国声誉的政治问题。
食品问题之外，更加人命关天的是药品安全。去年，巴拿马有365人因饮用含有二甘醇的咳嗽药水而死亡，另有511人因使用含有这类化学成分的牙膏而致命。据查，这些有毒的二甘醇，也是从中国辗转出口到巴拿马的。发生问题的食品药品，都被出口对象国检验出有害物质。这些含有危害人体健康的食品和药品，随着出口转销全球各地，给全球消费者带来了巨大的潜在威胁。
事实上，伪劣食品和药品多年来已经给国人的健康带来极大的伤害，也夺走了不少人命。数之不尽的毒米、毒蛋等，2004年导致多名婴儿死亡的安徽阜阳伪劣奶粉，不久前的齐二药事件，均引起国人震惊。根据亚洲开发银行的报告，中国每年至少有3亿人受到食源性疾病的侵害。现在，伪劣、有毒食品药品经由出口使危害扩展到全球，更让中国的食品药品安全声名狼藉。这些含有有害物质的产品之所以能够成功地推向市场，甚至销出国门以外，固然是不法商家见利忘义的行为，但也反映出我国政府在食品与药品管制方面存在疏漏。
随着我国加入世界贸易组织，在全球贸易体系中扮演重要角色，在全球食品供应链的地位也日益提高。在全球化的格局中，确保出口食品的安全，是我国厂商、更是政府所不能回避的责任。2006年，我国出口的蔬菜水果占全球蔬果贸易的12%。食品出口既为我国创造了可观的商机，也带来了重大责任。作为一个食品出口大国，我国政府必须采取多管齐下的措施，既维护得之不易的商业信誉，也为创造安全、高质量的全球食品药品供应链尽到应尽的责任。
要加强食品药品安全监管，可借鉴美国、欧盟等发达国家，制定一套让食品和药品相关商家严格遵守的食品安全标准，纠正目前存在的政出多门、管理松散、出现事故易于推卸责任的弊端。同时，我国有关部门应与美国、日本、欧洲国家等主要出口对象国的食品与药品管理机构建立信息交流、合作的关系，借助外部监督促进我国食品药品安全管理机制的完善。
其次，要在出口品质检查方面加大力度，既防止无良的出口商以其他名堂将有害食品输出国外，也为中国食品和药品的购买者提供安全保证。
再次，要确立责任追究机制，让那些涉及有害食品的制造商、中间商、出口商等负起法律责任。农业部副部长牛盾最近便撰文指出，我国需要建立一套农产品质量安全追溯制度，一旦农产品出现问题，特别是出现危及消费者生命和健康的重大问题时，可直接追究各方的责任，使制造、销售劣质及有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制。
此外，有害食品之所以层出不穷，主要是因为人们对食品安全缺乏认识，使得许多唯利是图的商家可以不顾消费者的安全，不断推出有毒食品，让消费者受害。因此，通过教育来提高公众的食品安全意识，并鼓励公众检举非法商家，建立食品安全的社会监督机制，也能达到促进食品药品安全的目的。
我国已经是全球重要的制造业大国，也是全球重要的食品出口国，而出口至今仍是我国经济增长的主要动力。我国要维护一个负责任经济大国的形象，维护出口食品药品的信誉，维护群众生命安全和健康，目前亟须采取进一步的行动，把中央和国务院有关加强食品药品监管的各项指示精神、文件规定落到实处。
例文是针对“政府必须加强食品药品安全监管”这一论点的正面立论，从问题的存在、分析其产生的原因，阐述解决问题的对策，写得中规中矩，全文共1408字，适合作为字数要求1400字左右议论文的答案。
2.反面论证
反面论证，是先从所要表明的观点反面起笔，借反面观点引出正面观点、用反面观点衬托正面观点，形成较正面立论更强的论证效果。
例文：
消费主义必须批判。什么是消费主义呢?就是炫耀式的消费方式。人的本性就有舒适和炫耀两种需求。在消费的时候，用一件物品来解决舒适，用另一个物品来解决炫耀，这样是不是炫耀式消费呢?不是。炫耀式消费是两者的合一，一件物品既有实用性，又有象征性，既解决舒适的需求，又解决炫耀的需求，这才叫炫耀式消费。(参考郑也夫《批判消费 反省快乐》)
这一段论述是对“炫耀式消费”的概念进行定义，先从什么不是炫耀式消费写起，即先说明对炫耀式消费的错误理解，从反面起笔，说明炫耀式消费的含义。
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