国家公务员考试申论范文:住有所居
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【背景材料】
几千年来，中国老百姓一直视“住有所居”为衡量生活质量的重要标准。衣食住行，就是最基本的物质保障。当衣食不成问题之时，房子自然会成为重中之重。可现在，当经济高速发展，生活质量稳步提高之时，老百姓却突然发现，自己最看重也最不可缺少的房子竟然买不起。当前，住房难成“最大的烦恼”，既是中国人民生活质量提高的表现，却也是中国普通百姓生活保障尚存缺憾的体现。
住房问题，事关民生，事关社会稳定，事关中国经济健康发展。百姓的烦恼，也是政府的烦恼。当前，各级政府应该采取更加有力的措施，下功夫破解房价迷局，帮助百姓化解住房难这个“最大的烦恼”。
【习题】
从“居者有其屋”到“住有所居”，政府一直把住房问题放在政府工作的突出位置，请联系给定资料，整理自己的思路，自拟题目，写一篇文章。
要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言生动，字数在1000～1200字之间。
【范文】
强调控重保障 使居者有其屋
老百姓总是把“衣食住行”挂在嘴头上，最大的愿望就是“安居乐业”，可见住房问题是老百姓最为关心的问题之一，能够有一套属于自己的房子，是很多人的梦想和追求。而现实情况是很多老百姓买不起房，大部分人只能租房住，因此，要想切实解决人民群众的住房问题，政府的责任极其重大。
之所以将政府推到这样一个位置上来，是因为现阶段我国的房地产市场存在着一系列的问题，最主要的表现就是房价过高。这主要是因为随着有限的土地资源不断消耗，供应趋紧。进城从业者不断增多，老百姓增收幅度不大，由于以上的种种原因，这个问题在相当长一段时间内继续存在。房价的居高不下，使得一辈子节衣缩食供一套房子，成为众多普通中国百姓的真实写照，买房款成为他们沉重的经济负担。在这样的情况下，要想有效地缓解住房问题，就必须由政府发挥宏观调控，重视社会保障的重要作用，从两个方面做好工作。
一者，要加大房价的调控力度。要部署有关部门加强对价格运行态势的监测，加强对价格监测预警的分析，在全国建设相关的监测调查点，及时掌握价格变动信息。下一步，有关部门要继续做好价格监测预警分析工作，及时扩大监测品种、范围，优化样本结构。同时，进一步整顿规范经营者价格行为，继续打击捏造散布涨价信息、恶意囤积和利用其他手段哄抬价格、相互串通、操纵市场价格等不正当价格行为，切实维护消费者价格权益和社会公共利益。同时，还要稳定现有调控政策，完善相关配套措施，抓紧贯彻落实。同时，保持政策的稳定性和连续性，重点抓好已经出台的调控措施的贯彻落实，并且，加大政策宣传力度，正确引导市场消费。
二者，要完善廉租房、经济适用房政策，加快廉租房、经济适用房的建设速度。在住房保障体系中，首先要让那些丧失生活能力的老人、病人、残疾人有基本的住房保证，而这部分住房保障就是廉租房。过去，廉租房标准较低，住房的结构和面积都不尽合理，许多廉租房建在比较偏远的地方，给租户造成生活、工作诸多不便，无形中增加了额外成本。因此，在廉租房方面，政府应在信息管理和惩戒方面做好相应的制度安排，要大幅度提高廉租房的供应数量，分配方法要公开、透明。经济适用房方面，首先，明确经济适用房的性质和定位。经济适用房不是商品房;其次，要提高建设经济适用房的数量。以前的经济适用房建设由于数量过少，远远无法满足需求，对住房价格也起不到稳定的作用。各地政府应当在财政许可的情况之下，尽可能多规划一些经济适用房项目;再次，对经济适用房要合理规划、设计。对于建设经济适用房的土地、资金、房屋的结构、面积和配套生活设施等都要做出比较明确的规定;最后，政府严格执行供应和销售政策，不能轻易地把政府补贴的经济适用房又通过上市转化为商品房，不要让那些不该买经济适用房的人购买经济适用房。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”这一千古流传的名句凝聚了中国人世代传承的民生梦想，一千多年前杜甫只能在茅草屋中用诗句抒发自己的鸿鹄之志。而今天，在政府有利的宏观调控和日渐完善的房屋政策引导下，我们完全有更多的理由和能力让全体人民都能居有所安，构建起真正公平的和谐社会。
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