2014年国家公务员考试面试热点:宽进之后对监管提出更高要求

更新时间：2013-10-30 11:32:31 来源：|0

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摘要 2014年国家公务员考试面试热点:宽进之后对监管提出更高要求

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　　据新华社北京10月28日电(记者杜宇)全国各地积极推进工商登记便利化的改革,放宽准入,市场主体发展呈良好发展态势。

　　第三季度,全国新设市场主体数量、新增注册资本(金)同比增长17.9%和37.6%。这是记者28日从工商总局获悉的。

　　来自工商总局的最新数据还显示,私营企业保持快速增长,增速持续攀升,私营企业数量和注册资本(金)增幅同比达到31.4%和46%。

　　战略性新兴产业企业数量占全国企业的近三成(29.8%),增速高于全国平均水平,主要集中在节能环保、高端装备制造和生物医药产业。另外,从新设市场主体的产业结构看,新设企业中,第三产业仍是重点,对数量增长贡献率最大。

　　据新华社北京10月28日电(记者杜宇)根据最新召开的国务院常务会议的部署,公司注册资本登记制度改革将紧锣密鼓大力推进。对此,工商总局28日表示,对工商部门而言,改革工商登记制度不是监管职责的弱化,而是对监管工作提出了更高更严的要求。

　　据工商总局有关负责人介绍,按照《国务院机构改革和职能转变方案》的要求,工商登记制度改革主要涉及三方面内容。一是将“先证后照”改为“先照后证”,对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度,市场主体向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动,持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。二是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。三是放宽工商登记其他条件。

　　这位负责人表示,改革中的重点和难点主要在于放宽工商登记条件后,如何加强对市场主体、市场活动监督管理,落实监管责任,切实维护市场秩序。

　　乐见更多的“实招”和“硬动作”

　　国务院日前专门召开常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革,推出“取消有限责任公司最低注册资本3万元的登记条件”等多项措施引起各方强烈反应。注册资本登记条件的放宽,无疑将大大降低市场准入门槛,被公认为激发经济活力的“实招”和简政放权的“硬动作”。

　　市场准入门槛过高,一直是困扰着国内企业尤其是小微企业发展的一道难题。尽管中央、国务院已经出台了一系列政策鼓励社会创新和自主创业,并专门制定 “促进非公经济发展36条”,但民营经济遭遇的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”问题始终没有得到根本解决。工商登记“零门槛”,看似细小具体,却对企业降低创业成本,激发社会投资意义重大。

　　小微企业被誉为经济运行的“毛细血管”。改革注册资本登记制度,也是新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求。此次改革将在原有鼓励刺激企业发展和投资政策的基础上,用人人创业的制度土壤激活我国经济的活力,创造更多就业机会,增强经济发展的内生动力,推动国民经济快速发展。

　　值得注意的是,作为政府职能转变、简政放权的又一重要举措,此次改革还体现了我国政府管理方式的变革。工商部门对市场的直接干预职能有所弱化,更多承担市场管理和宏观调控功能,将部分权力下放给市场,从仲裁者的角度监管市场,从而推动其职能的根本转变。

　　必须看到,市场准入的放开是一种进步,更是一种压力。让更多参与者进入市场,实际上给工商等管理部门带来了更高监管要求。唯有升级监管水平,提高监管效能,不断探索出管理的新模式,才能真正为企业发展提供诚信、公平、有序的市场环境。

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