2014年国家公务员考试申论模拟题七

更新时间：2013-11-12 11:11:07 来源：|0

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摘要 2014年国家公务员考试申论模拟题七

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　　一、注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为180分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效!

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的，不得分。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

　　二、给定资料

　　1.2013年4月20日，四川芦山发生7.0级强烈地震，造成人员重大伤亡和财产损失。5月21日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到四川芦山看望慰问受灾群众，部署下一步抗震救灾工作。在详细询问了受灾群众吃饭、饮水、洗澡到补助、用电、卫生设施等问题后，习近平主席参加了某小学五(2)班主题班会和观摩了二(1)班音乐课，他说，不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。

　　儿童保护和发展工作历来是党和政府的重点。2010年11月4日，亚太地区儿童权利国际合作高级别会议在人民大会堂开幕。时任国家副主席的习近平参加会议并指出，中国是世界上儿童最多的发展中国家之一。中华人民共和国成立以来，在治国理政中始终坚持儿童优先原则，制定了一系列保护儿童权益的法律法规、政策措施。尤其是1992年起实施的中国儿童发展纲要，使儿童事业步入发展快车道。联合国千年发展目标和儿童问题特别联大提出的有关目标在中国已基本完成。目前中国正在制定2011至2020年的儿童发展纲要，并将把促进儿童全面发展纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划。

　　儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。

　　儿童性侵害并不是个陌生的词汇，只是多数父母都主观上认为这样的不幸离自己的孩子很远，于是忽略了教孩子如何识别被侵和自保的方法。但事实上，儿童性侵案的发生频率并不低。“幼儿园老板性侵十几个女童”、“3岁女童遭6旬门卫老汉性侵”、“幼儿园午睡被性侵，5岁女孩检出淋病”，此类报道近年来在媒体上频繁曝光。目前国内还没有权威的统计数字。但据美国国家失踪及受虐儿童中心(NCMEC)统计：美国有1/5的女孩和1/10的男孩在18岁以前受到过性侵犯;12岁以下的儿童中，4岁宝宝被侵犯的情况最为严重。

　　《法制晚报》与北京青少年法律援助中心近日共同发起“儿童性侵害调查”，梳理了2005年至今媒体公开报道的40起针对14周岁以下儿童的性侵案。结果显示，熟人作案比例高达82.5%。北京青少年法律援助中心曾对2006年至2008年的340个案件进行统计分析，也有68%的案件系熟人作案。

　　有时，孩子向大人们报告自己被熟识的“怪叔叔”“摸了”，家长还会不当回事，甚至认为孩子在撒谎。而在部分老师性侵儿童的案例中，家长往往更相信老师，认为孩子是为不做作业或者逃课而撒谎，甚至打骂孩子。

　　2.上海浦东新区某幼儿园陈老师告诉记者，这方面的知识，幼儿园会告诉孩子男孩和女孩有区别，要分开上厕所等一些简单的常识，其他的鲜有涉及。但是如果孩子发现问题了，需要指导，老师会跟孩子单独解释，但是不会主动干预，“孩子们好奇心都很强，如果给他们强化这些概念，他们反而会想探索，故意去做。”另一位幼儿园老师邱明则表示，他们的日常教学严格根据教材大纲，大纲中并没有这方面的内容，而且“孩子们都很聪明，知道身体是需要保护的，我们也不用刻意去教”。

　　武汉小学三年级课堂播剖腹产视频引发争议，有家长惊呼“这和用‘车祸现场’的血淋淋来给孩子们‘生命教育’如出一辙，惊吓的意义远大于教育的功能”。2013年1月，河南郑州一家幼儿园为100多名孩子举行“集体婚礼”，孩子们穿着礼服互相承诺，戴戒指、拥抱、接吻，园长却称这有利于孩子日后性心理健康发展。

　　华东师范大学学前教育系心理教研室主任、副教授周念丽谈到这场“婚礼”时说，“这是把幼儿游戏变成了游戏幼儿，以后孩子就会认为拥抱、接吻都只是儿戏。”她认为，幼儿性保护教育至关重要。有些幼儿园已经意识到了这个问题，但是真正能有效实施的不多。

　　3.在美国，两岁到三岁的小朋友通过粘贴玩具、拼图、人偶和画册，知道哪些是隐私部位，这些部位只有每天照顾他们的人才能接触。到了三岁到四岁，幼儿园会请来医生用人体模型讲课，让小朋友了解性别的差异和功能。接着，老师会教孩子正确分辨“亲密行为”和“性侵害行为”。孩子从小会被教育，遇到让自己感到不舒服的任何行为，都可以立刻躲开，跑去告诉自己信任的人。

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　　6.2013年5月3日，在江苏省淮安市北京北路上，一名小学生模样的男孩当街跪了一个多小时，而让其下跪的人正是他的母亲，因为母亲被老师告知孩子在学校偷同学东西。据目击者介绍，在罚跪之前，母亲脱下高跟鞋，用鞋子抽打孩子的手，罚跪之后，她本人径直离开。这种粗暴的体罚让人大跌眼镜，同时再次引发人们对“棍棒教育”的关注。

　　提起“棍棒教育”，人们会情不自禁地想起一句俗语“棍棒底下出孝子”。多数中国人会相视一笑，儿时挨打的记忆、为人父母后痛下打手的记忆统统涌上心头，五味杂陈。

　　而中华文化的教育历史中，“棍棒教育”是家长专制，更确切的是父权专制的产物。民间耳熟能详的明传奇《绣襦记》有郑元和被其父活活打死一节;小说《红楼梦》里贾政打宝玉的情节更是鸡飞狗跳，宝玉虽然没有伤了性命，但也养了一个多月。家长专制带来父权的绝对威严，父亲平日高高在上，对儿子冷漠疏离，在他们看来，儿子不按自己设定的轨迹成长，离经叛道，就是忤逆。一旦儿子犯错，不分青红皂白便是一顿打，发泄完毕，又撂开手不管。

　　2011年，“狼爸”萧百佑凭借其“三天一顿打，孩子进北大”的理念以及四个孩子中三个考进北京大学的事实火了。虽然民间私下的打孩子行为并不少见，但家长多半抱有不得已为之的态度，“狼爸”以此作为教育心得并加以推广，不免一石激起千层浪。

　　与此相对的是一个奇怪的节日4月30日“国际不打小孩日”在中国的遇冷。这个节日的口号是：“请来试试看，至少在今天不要打小孩，或者你将会发现，今天过后的每一天，你都不需要打小孩了。”可是十余年过去，直到今年都没有多少人知道这个节日。是节日没有影响力，还是“棍棒教育”实在积习难改?

　　7.全国少工委办公室、中国青少年研究中心1999年“当代中国少年儿童发展状况调查”结果显示，在家里，6.4%的孩子经常挨打，17.5% 的孩子有时挨打，47.3%的孩子很少挨打，从未挨打的孩子仅有28.8%。2005年时依然只有不到30%的孩子完全没有接受过“棍棒教育”，可见其影响之深。

　　“棍棒教育”的普遍存在，及“国际不打小孩日”的遇冷，在中国青少年研究中心副主任孙云晓研究员看来，都与中国传统思想中儿童权利的缺失有关，儿童没有地位，是大人的附属品，因此有“父要子亡，子不得不亡”之说。孙云晓接受记者采访时说：“中国对父母的称呼是‘家长’，‘家长’就是家长制的缩影，表明父母有至高无上的权威。”

　　“国际不打小孩日”是源于美国的纪念日，并非世界通行的、有影响力的节日，没有被广泛知悉是可以理解的。但是‘国际不打小孩日’带来的教育学命题，值得社会关注。中国人民公安大学犯罪学院教授、博士生老师王大伟对记者表示，它的出现体现了对孩子权利的充分尊重，及对体罚教育的坚决反对。同时，这并不意味着欧美家长不惩戒小孩。欧洲教育名言有云：“男孩的耳朵长在背上(屁股上)”，意思是对调皮的男孩而言，惩戒也是一种常见的教育方式。

　　《中华人民共和国未成年人保护法》中规定，保护未成年人的工作，应当遵循保障未成年人的合法权益、尊重未成年人的人格尊严、适应未成年人身心发展的特点、教育与保护相结合的四大原则，但绝大多数父母对此不了解、不重视、不遵守。而现代儿童观，即儿童拥有合法权益、人格尊严。

　　8.在由中国青少年研究中心编著、科学出版社2008年出版的《中国未成年人数据手册》中，中国青少年研究中心调查显示，在挨打之后，67.3%的孩子心情气愤、痛苦、伤心，18.1%想离家出走，9.2%甚至产生了死的念头。据相关分析发现，中小城市和西部城市的孩子感到很“气愤、痛苦”的比例偏高，这一感受与年龄呈正相关，年龄越大比例越高。此外，“产生死的念头”的孩子，随年龄增大比例也增高;女生的比例要比男生高，城市孩子的比例高于县镇和乡村。

　　王大伟认为，长期严厉惩戒的结果是，孩子胆小、自信心差、抑郁，但具有守规矩、不屈不挠、节俭奋斗，适应社会的性格特征;而从不被惩戒的孩子相对会胆大、自信，但也可能有不守规矩，贪图享受与不思进取的性格特征，这就是溺爱造成的。

　　新西兰、德国等国家为遏制虐童专门设立了特定罪名。新西兰设立了“虐待未成年人罪”，《新西兰刑事法典》第195条规定：“虐待自己监护、照顾的未满十六周岁的未成年人或纵容自己监护、照顾的未满十六周岁的未成年人受虐待，致使被害人身体受到伤害，精神失常或精神障碍的，判处五年以下监禁。”德国则设立了“违背监护或教养义务罪”，《德国刑法典》第171条规定：“严重违背对未满16岁之人所负监护和教养义务，致使受监护人身心发育受到重大损害，或致使该人进行犯罪或卖淫的，处3年以下自由刑或罚金刑.。

　　《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》也都对保护儿童合法权益、防止虐待有详细的规定。“在欧美，保护青少年权益的相关法律法规是具体、便于执行的操作手册，我国的相关立法则原则性强，实施中有一定困难。”孙云晓说。

　　9.2001年2月，电影《刮痧》在全球上映后引起了巨大的反响。电影讲述了这样一个故事，美国圣路易斯有个华人家庭，许大同(梁家辉饰)的5岁儿子(丹尼斯)发烧，在家的爷爷(朱旭饰)不懂药瓶上的英文，就用刮痧方法来退烧。

　　第二天，孩子不小心磕破了头，送医院急症室，当丹尼斯因为受伤必须照X光的时候，女护士脱下了他的衣服，看到他背上触目惊心的三条伤痕时，女护士并没有漠视丹尼斯的伤痕，而是第一时间打电话报了警。于是就有了第二天警察和儿童福利局的工作人员来到医院，宣布丹尼斯暂时由儿童福利局监护及听证会。

　　在其后的电影发展中我们看到在儿童福利局的紧急会议上，大家都为丹尼斯背上三条伤痕所震惊和愤怒，坚信只要有我们在这样的事情就再也不会发生。