国考面试热点:地铁调价须找到平衡点
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据经济之声《央广财经评论》报道,地铁一张票,2元坐到底,北京执行多年的廉价地铁票价让不少城市羡慕。最近北京市政府办公厅印发了《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》,提出将制定高峰时段票价差别化方案,并择机出台。这意味着,从2007年以来的北京地铁“2元时代”即将终结。
【相关评论】
地铁票价是一项公共决策,也是民生举措。怎么调,调多少,要力争找到一个科学合理的平衡点,实现财政可持续、民众可承受。
低票价有利于鼓励市民公交出行,但同时,在北京常住人口突破2100万的背景下,客流量大、拥挤不堪等问题也愈发凸显。尤其在早晚高峰时段,等四五趟车还是挤不上去的“战役”每天都在上演,地铁人满为患,公共安全隐忧也不小。
无论从财政承受能力,还是从分散客流压力、化解客流风险的角度,制定高峰时段票价差别化方案,都可以作为选项之一。地铁票价是一项公共决策,也是民生举措。怎么调,调多少,具体怎么实施,高峰和低谷的数额如何确定,背后涉及多方利益,既要考虑政府财政的现实压力,又要考虑费用变化对老百姓尤其是低收入群体的影响,力争找到一个科学合理的平衡点,实现财政可持续、民众可承受。做到这一点,无疑需要充分调研论证,广泛吸纳民意,不断接近各方心中对地铁票价的最大公约数。
调价不是一涨了之那么简单,调价之后,地铁服务质量也应同步提升。比如,增加夜班发车、延长营运时间;优化线路设计,让乘客少些“转车”折腾,解决“最后一公里”难题等。质量和价格同步提升了,才会有效消除公众的价格敏感,让调价政策更好地发挥民生效益。
【深度延伸】
地铁票涨价,大概只能算北京“正常化”最轻微的动作,但舆论已经难以承受。设想一下,如果把超大城市的教育、医疗资源向全国“分流”,会有多少市场和非市场的力量进行抵制。
让我们打个比方,如果把上海交大搬到河南的驻马店或者安阳,行政上这件事做得了,但市场力量未必会买账。一个现成的例子摆在那里,西安交大就是从上海搬过去的,但就因为它从此在西安,逐渐在考生眼里成为与上海交大“不是一个档次”的学校。
在中国向超大城市移民将越来越难,老居民相对于新移民的优势并非只是户口。比如,假设北京、上海的所有常住人口子女都可以就地报考大学,那么两地的所有住房就会变成“大学区房”,房价就会涨得让外来人口更买不起、甚至租不起。
对于北上广等超大城市业已形成的福利格局,强行用减法搞拆除将面临巨大社会风险。民意永远都只看眼前利益,讲长远利益的大道理在舆论场上行不通。
只有真正把中小城市发展起来,才能解开中国超大城市的困局。中小城市建设可不光是盖楼修路,把它们搞成一个个都很漂亮的“超大楼盘”。最重要的是培育中小城市的吸引力,或者说是软实力。要让那里有高收入的工作,有年轻人的前途,有各个城市自己的文化和名人,使得它们虽小,但却有面对超大城市的独特竞争力和骄傲。
在目前条件下,北京地铁涨与不涨,不是主要问题;涨多少、怎么涨,才真正考验各方的智慧。打破在地铁价格调整上的禁忌,让问题回归其本身、回归到理性,广泛听取民意、汇集民智,一定能找到一条让北京地铁释“重”前行、良性发展的新路径。
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