天津公务员考试申论热点:打破教师终身制
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近日，上海、北京均传出消息称中小学教师资格终身制将打破，教师每5年将认证注册一次。如果考核不合格，将退出教师岗位。从2012年起，上海中小学教师只有连续注册五次，即任职25年以上，才可免注册。据悉，甘肃、广西等地也将有类似的动作。(新京报)
【热点评论】
《打破教师之歌终身制的喜与忧》：教育是立国之本。教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础，必须与时代同步。一方面，应与其他群体打破终身制同步。目前，领导职务、医师资格已没有终身制，教师资格终身制也应该被打破。另一方面，教师的教育观念、知识结构等也要跟上时代不断更新，教师资格定期考核、注册就能推动教师进步。
显然，打破教师资格终身制并不难，即修订《教师资格条例》即可。难的是五年一次的教师资格考核如何设计，考核内容是什么，考核标准如何制订，谁来当“主考官”，这些问题都值得讨论。
《打破教师资格终身制的喜与忧》：常言道，“流水不腐，户枢不蠹”。一个行业只有不断更新，注入新鲜血液，才能保持生机和活力。打破教师终身制，实行教师资格定期认证，既能进一步激发广大教师加强自身学习，更好地教书育人，也有利于优化教师队伍，提高整体素质。不过，凡事知易行难，建立教师资格定期认证制度，必须扎扎实实过好三关。
一是过好利益关，跳出认证经济。当下社会“认证热”的背后，存在着盘根错节的利益链条。因此，教师资格定期认证要经得起利益诱惑，采取低收费甚至零收费，切实维护教师利益和确保认证初衷。
二是过好实践关，避免两个极端。根据以往类似资格认证来看，很容易出现两个极端。如果把关不严，你好我好大家好，从而沦为走过场的形式主义;如果程序失当，考核“论文化”、“成果化”，又会助长功利主义，喧宾夺主影响正常教学秩序。打破教师资格终身制，必须在政策设计环节充分考虑可能出现的各种问题，科学制定量化标准，强化制度的操作性和执行力。
三是过好民意关，确保客观公正。根据现行《教师资格条例》，教师资格认定主要由教育行政部门或者受委托的高等学校负责，而作为教育行业的直接受益人，广大学生和家长却被置于制度之外。学生和家长的缺位，将使得认证结果存在一定的片面性。建立教师资格定期认证制度，应该让广大学生和家长拥有知情权、参与权、表达权和监督权。
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