2018环境影响评价师《案例分析》汽车技改项目环境影响评价

第3章 冶金机电类建设项目环境影响评价

第2节 汽车技改项目

项目实施与国家相关产业政策的相符性

汽车产业政策文件有：《汽车产业发展政策》、《工业和信息化部关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》、《商用车生产企业及产品准入管理规则》、《乘用车生产企业及产品准入管理规则》、《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)的通知》。

此外，还有《汽车产品回收利用技术政策》、《国家发展改革委员会关于汽车工业结构调整的通知》、《关于办理三轮汽车、低速货车生产企业<公告>变更有关事项的通知》等。

汽车制造建设项目管理文件繁多，应在明确项目性质、类型及审批管理要求后，做好前期策划工作。

项目概况与工程分析

工程概况介绍应全面，包括主体、辅助、公用、环保、储运及依托等内容，依托工程包括供水、供气、供汽、废水输送与处理、固体废物处理与处置等工程规模、能力及可依托性分析等。

工程污染分析，应根据生产工艺和原料在工艺过程中的化学反应进行情况和程度一一进行分析，通过物料平衡或类比同类工程分析确定排放方式和排放源强。

对现有工程和在建工程，应通过污染源监测和现场实际调查，明确有无环保问题，环保问题包括排放超标、总量超标、存在尚未完成的环境搬迁、使用淘汰工艺设备和使用不允许采用的原辅材料，清洁生产水平落后等。

对拟建工程设计现有和在建工程存在的环境保护问题，应提出“以新带老”环保整改方案，乃如竣工环保验收内容，并按整改计划提出单独提前验收建议。

场址合理性分析

相关规划应重点介绍与项目有关的规划，如城市总体规划、环境功能区规划、产业发展规划、基础础设施规划、环境综合整治规划等，还要介绍其落实情况与环境改善的效果。

项目用地符合土地利用总体规划、产业发展规划、城市总体规划、环保规划和环境功能区规划的要求。针对项目选址对环境条件的要求，应以得到主管部门批复的规划为基础，结合规划环评文件及其审查意见，提出规划控制或者整改建议。

正确处理项目环评与规划环评的关系。新建的大型机械工业项目所在区域应当编制区域和行业规划环评文件，并得到行政主管部门的批复。项目所在区域应有集中污水处理厂、集中供热和危险废物处置中心等配套措施。

选址应考虑卫生防护距离要求及周围企业的相容性。如《乳制品工业产业政策(2009年修订)》规定“环境功能复合食品家用环境要求，周围3km范围内没有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散型污染源……;合理设置防护距离……。”

总论

评价范围应兼顾区域重要的环保目标，如自然保护区、饮用水水源地。

全面调查评价范围内的所有环保目标的性质、规模及与场址和存在污染物无组织排放车间的方为、距离关系，给出环保目标一览表和环保目标分布图。环保目标包括现有的环保目标、规划拟搬迁的环保目标、项目环境搬迁对象及规划的环保目标等

评价因子

1. 整车厂

环境空气：漆雾、二甲苯、nmhc、so2、no2、pm10、o3、co等。

非甲烷烃(nmhc)通常是指除甲烷以外的所有可挥发的碳氢化合物(其中主要是c2~c8)，又称非甲烷总烃。

地表水：ph、cod、ss、石油类、磷酸盐、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发分、las(阴离子洗涤剂;阴离子表面活性剂)、总镍、总锌、总锰、总锡、总铅等。

地下水：色度、嗅和味、ph总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、磷酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、高锰酸盐指数、氨氮、挥发分、氟化物、镍、锌、铅、铬、镉、铜、锰、全盐量等指标，一般不应低于20项。

2.发动机厂

环境空气：nmhc、so2、nox、pm10、co等。如存在铸铁车间，则会有氨、氯化氢、酚、醛、三乙胺、烟尘、苯、苯乙烯等。如存在铸铝车间，还会有氯化氢、氟化物等。

地表水：ph、cod、ss、石油类、磷酸盐、氨氮、硝酸盐、las等。

地下水：同整车。

评价标准：目前没有标准的指标，参考《大气污染物综合排放标准详解》苯、甲苯、非甲烷总烃分别为0.1mg/m3、0.6mg/m3、2.0mg/m3，二甲苯参照《工业企业设计卫生标准》(tj36-79)”居住区大气中有害物质最高容许浓度”取0.3mg/m3。焊接烟气经收集、净化后排入车间时，执行《车间空气中电焊烟尘卫生标准》

环境现状与现状评价

环境概况介绍要从大到小。给出厂址经、纬度坐标，四周边界及与周围地形、第五的相关关系。现状监测应考虑时间、空间的代表性。应给出检测统计结果和评价结论。超标因子应给出超标率、最大超标倍数，未超标因子应给出位于前几位的标准指数。对于达不到环境功能区划要求的，应结合区域环境质量的历史资料分析，说明区域的环境问题及环境质量变化趋势。对于区域的环境问题，应说明当地政府是否制定了区域环境综合整治方案，并说明其实实施情况和所取得的效果。

估算模式确定评价等级时，考虑挥发性有机物vocs(对应的环境质量因子是nmhc)。给出各因子最大落地浓度及污染源的距离一览表。

地表水评价范围图：标出厂址与饮用水源地的关系。

天然气锅炉：增加排气筒高度，减缓局部氮氧化物的污染问题。

地表水评价范围：注明地表水流向，项目厂址与地下水饮用水源保护区的关系

污染防治措施经济技术论证

应优先提高清洁生产水平，避免在生产工艺落后的前提下采取严格的环保措施，应从经济、技术、管理多方面进行论证，提出合理、优化的污染防治方案。

喷漆室废弃量大(大于105m3/h)，voc浓度低、湿度大且含有漆雾，直接采用活性炭吸附效果较差。采用水性漆及干式喷漆室，可消减大量的voc。采用干式喷漆室时喷漆废弃经净化(石灰石粉吸附除去漆雾)、过滤、调节(温度、湿度)后循环使用，仅部分引出经沸石分子筛吸附浓缩、再直接燃烧或催化燃烧做进一步净化，可节约大量能源，voc去除率可以达到85%以上。

中水可用于循环水系统、喷漆室补水及生活杂用水，经超滤、反渗透处理后可用涂装前处理脱脂工序补充水和工件清洗水，在确定厂址水文地质条件良好且不会对地下水造成影响的前提下方可用于绿化和道路降尘。

清洁生产分析[了解]:

应体现产品生命周期理念，内容应包括产品、建设项目规划、建设、服役期及服役气满后场地的再利用。

环境影响预测

应考虑在建项目的污染物排放源，厂址周边现状及规划居住区等环保目标较多，特别是高层建筑多的情况下，应结合规划方案(建筑物参数，间距等)按工作等级耳机开展工作。对于没有质量标准的污染物，可直接给出贡献值和叠加值。对不能满足环境功能质量要求的，应提出综合整治方案，大气环境防护距离和卫生防护距离均需要计算，防护距离应在同一幅图上标明，绘制其外包络线，并视情况提出相应解决方案，对于未规定防护距离的恶行业项目，应通过同类工程调查进行确定。

依托市政污水处理设施的，应调查其建设运行情况，出水水质及其接纳能力，依托能力分析包括水量的接纳性、水质的可接受性及市政管网的配套建设及建设时序等。同时还应合适区域环境综合整治方案、计划的落实情况，在此基础上，在提出区域污染物排放总量平衡方案。

地下水专题应调查区域和拟建厂址地质条件，从建设方案及生产工艺环节分析地下水污染的可能途径，提出预防的工程措施和管理措施。重点是预防措施

公众参与

应符合程序。共识要以当地报纸、网站和相关基层组织信息公告栏三种方式进行，公众与社会团体问卷调查的对象要有代表性。

应制定工作计划。首次即将整个工作计划公示予众，使公众知晓评价程序，合适通过何种方式途径表达他们的想法、意见和建议。计划变化是，应及时告知。问卷调查应涵盖评价方位内所有的保护目标，并关注最大利益攸关方。

对于公众关注的环境问题，业主应与当地环保主管部门共同协商，就公众的合理诉求提出解决办法。对于土地、工程拆迁等问题，业主应协助当地政府作出让公众满意的解决方案。

报告书结论

报告书结论要高度概括、简明扼要