2020年环境影响评价师答疑:回收利用包装废弃物应值得注意的几个问题?
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问题：
回收利用包装废弃物应值得注意的几个问题?
答疑：
包装废弃物既可称其为“垃圾”，又可称其为“财富”。若将它有效回收利用，它就是资源，就是“宝”;如将它丢弃，不注意回收利用，它就会变成垃圾而污染环境，以致危害人体健康的动植物的生存安全。据有关资料表明，我国600多个城市有近三分之二被垃圾所包围，而这些垃圾中有相当数量的各种包装废弃物，其中各种“白色”即塑料包装废弃物占相当比例。因此，对包装废弃物的有效回收与利用，不仅是包装生产企业、有关大专院校、相关科研单位及各环保、乃至全社会广大消费者、直至每年家庭都应关注这一问题。
一、注意加大宣传力度。着重应宣传有效回收利用包装废弃物的重大意义，具体可围绕“八个有利于”——即“有利于生态环境的保护、有利于节约地球资源、有利于保护人体健康和动植物的生存安全、有利于发扬我们中华民族艰苦奋斗的优良传统、有利于促进两个文明建设、有利于我国经济的持续稳定发展、有利于实施‘再就业’工程开辟新的门路、有利于造福我们的子孙后代”进行宣传。通过这一宣传，即可有效增强人们对各种馐废弃物回收利用的意识，更可增强人们的环境保护意识。
二、注意建立相应的回收系统与制定回收指标。在做好回收利用包装废弃物舆论导向工作的同时，还应注意建立相应的回收处理系统，这就是说，无论包装生产企业，还是使用包装的各行各业，乃至广大社会成员，均可建立包装废弃物回收利用公司，变无序回收为有序回收，以从组织上健全和保证对各种包装废弃物的有效回收与综合利用。同时，还要注意确定对各种不同包装废弃物的回收利用指标，实施定比率定类别回收，做到凡能回收的尽可能回收，力求使各种包装废弃物的数量减少到最低程度，以昼减轻其对环境污染的压力。
三、注意分类回收与分类处理。包装物主要可分为纸制品包装、木制品包装、金属制品包装、玻璃制品包装和塑料制品包装，因而包装废弃物也随之形成五大类。这就要求我们各包装回收系统对上述五种包装废弃物必须神州分类回收和分类处理，依其各自属性，确立其各自定位，做到物尽其用，也就是说，对于回收的上述五类包装废弃物，它们适合于什么用途，就用于做什么，在这个总是上也切不可搞“张冠李戴”，尤其是对回收的各种塑料废弃包装制品，有的回收溶解后可制成家庭日常生活用品：如脸盆、脚盆、水桶、花盆、痰盂、便壶;有的可制成农用工具：如粪桶、粪瓢、种种苗圃盆;有的可制作各种塑料玩具;有的还可用作建筑材料和从中提炼汽油、柴油等等。但必须指出：切忌把回收的含有有毒物质、易污染环境、有害人体健康的塑料包装废弃物溶解重新用来制成盛装各种食品或某些蔬菜、肉制品的包装袋，这既是不道德的，也是一种违纪违法的行为。
四、注意严防二次污染。回收与综合利用各种包装废弃物的最终本意是为了保护生态环境。但是，在回收利用各种包装废弃物，如清洗、消毒、溶解、重新制作新的包装物和其它用品的全过程中，均应防止给生态环境造成新的污染。因此，在回收处理时，该增添的相关排污设施和技术装备，应予以添置，必要的投资是不可缺少的。对于那种只顾回收盈利，不顾环境保护的短视行为也是不可取的。
五、注意建立健全相应的政策法规。回收利用包装废弃物还应注意不断建立和完善相关政策法规，以使这一工作逐步走上规范化、法制化的轨道，尤其是在税收等政策上应给予适当的倾斜，以推动包装废弃物的更好回收与利用。同时，利用回收的包装资源制作的各种产品，仍必须注重质量，严格标准，遵纪守法，绝不允许利用回收的各种名优饮料瓶和各种名优酒瓶装劣质货和冒牌货，更不允许利用其包装有毒副作用的物品充斥市场，对此类现象，一经查觉，应严格执行纪律，触犯刑律的还应追究其法人代表的法律责任，使其绳之以法。
总之，回收利用各种包装废弃物是一项有益的工程，它既可充分利用和节约地球资源，又可保护生态环境，争创效益，可称得上是一举多得的公益事业。因此，各包装生产企业和使用包装及经销包装的各行各业，乃至全社会的每一个成员，都应把回收利用包装废弃物纳入各自的议事日程，摆在适当位置，坚持长期抓下去，一抓到底，真正抓出成效来。一句话，把回收利用包装资源与上述“五个注意”紧紧地联系在一起，这才最有意义、又最有价值的。
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