2020年环境影响评价师《技术方法》资料:生态影响型工程分析要点

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生态影响型工程分析要点：

按建设项目环境影响评价资质的评价范围划分，生态影响型建设项目主要包 括交通运输、釆掘和农林水利三大类别，征租用地面积大，直接生态影响范围较大和影响程度较为严重，多为一级或二级评价;海洋工程和输变电工程涉及征租用地 面积较大，结合考虑直接生态影响范围或直接影响程度，二级评价较为常见;而其 他类建设项目征租用地范围有限，直接生态影响一般局限于征租用地范围，直接影响范围和程度有限，一般为三级评价。

根据项目特点(线型/区域型)和影响方式不同，以下选择公路、管线、航运 码头、油气开釆和水电项目为代表，明确工程分析技术要求。

1.公路项目

工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主，按 环境生态、声环境、水环境、环境空气、固体废弃物和社会环境等要素识别影响源和影响方式，并估算源影响源强。

勘察设计期工程分析的重点是选址选线和移民安置，详细说明工程与各类保护 区、区域路网规划、各类建设规划和环境敏感区的相对位置关系及可能存在的影响。

施工期是公路工程产生生态破坏和水土流失的主要环节，应重点考虑工程用地、桥隧工程和辅助工程(施工期临时工程)所带来的环境影响和生态破坏。在工 程用地分析中说明临时租地和永久征地的类型、数量，特别是占用基本农田的位置 和数量;桥隧工程要说明位置、规模、施工方式和施工时间计划;辅助工程包括进场道路、施工便道、施工营地、作业场地、各类料场和废弃渣料场等，应说明其位 置、临时用地类型和面积及恢复方案，不要忽略表土保存和利用问题。

施工期要注意主体工程行为带来的环境问题。如路基开挖工程涉及弃土或利 用和运输问题、路基填筑需要借方和运输、隧道开挖涉及弃方和爆破、桥梁基础施工底泥清淤弃渣等。

运营期主要考虑交通噪声、管理服务区“三废”、线性工程阻隔和景观等方面 的影响，同时根据沿线区域环境特点和可能运输货物的种类，识别运输过程中可能 产生环境污染和风险事故。

2.管线项目

工程分析应包括勘察设计期、施工期和运营期，一般管道工程主要生态影响 主要发生在施工期。

勘察设计期工程分析的重点是管线路由和工艺、站场的选择。

施工期工程分析对象应包括施工作业带清理(表土保存和回填)、施工便道、 管沟开挖和回填、管道穿越(定向钻和隧道)工程、管道防腐和铺设工程、站场建设和监控工程。重点明确管道防腐、管道铺设、穿越方式、站场建设工程的主要内 容和影响源、影响方式，对于重大穿越工程(如穿越大型河流)和处于环境敏感区 工程(如自然保护区、水源地等)，应重点分析其施工方案和相应的环保措施。施 工期工程分析时，应注意管道不同的穿越方式可造成不同影响。

大开挖方式：管沟回填后多余的土方一般就地平整，一般不产生弃方问题。

悬架穿越方式：不产生弃方和直接环境影响，但存在空间、视觉干扰问题。

定向钻穿越方式：存在施工期泥浆处理处置问题。

隧道穿越方式：除隧道工程弃渣外，还可能对隧道区域的地下水和坡面植被 产生影响;若有施工爆破则产生噪声、振动影响，甚至局部地质灾害。

运营期主要是污染影响和风险事故。工程分析应重点关注增压站的噪声源强、 清管站的废水废渣源强、分输站超压放空的噪声源和排空废气源、站场的生活废水和生活垃圾以及相应环保措施。风险事故应根据输送物品的理化性质和毒性，一般 从管道潜在的各种灾害识别源头，按自然灾害、人类活动和人为破坏三种原因造成 的事故分别估算事故源强。

3. 航运码头项目

工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主，按 水环境(或海洋环境)、环境生态、环境空气、声环境和固体废弃物等环境要素识别影响源和影响方式，并估算源影响源强。

可研和初步设计期工程分析的重点是码头选址和航路选线。

施工期是航运码头工程产生生态破坏和环境污染的主要环节，重点考虑填充 造陆工程、航道疏浚工程、护岸工程和码头施工对水域环境和生态系统的影响，说明施工工艺和施工布置方案的合理性，从施工全过程识别和估算影响源。

运营期主要考虑陆域生活污水、运营过程中产生的含油污水、船舶污染物和 码头、航道的风险事故。海运船舶污染物(船舶生活污水、含油污水、压载水、垃圾等)的处理处置有相应的法律规定。同时，应特别注意从装卸货物的理化性质及 装卸工艺分析，识别可能产生环境污染和风险事故。

4. 油气开采项目

工程分析涉及勘察设计期、施工期、运营期和退役期四个时段，各时段影响 源和主要影响对象存在一定差异。

工程概况中应说明工程开发性质、开发形式、建设内容、产能规划等，项目 组成应包括主体工程(井场工程)、配套工程(各类管线、井场道路、监控中心、办公和管理中心、储油(气)设施、注水站、集输站、转运站点、环保设施、供水、 供电、通讯等)和施工辅助工程，分别给出位置、占地规模、平面布局、污染设施 (设备)和使用功能等相关数据和工程总体平面图、主体工程(井位)平面布置图、重要工程平面布置图和土石方、水平衡图等。

勘察设计时段工程分析以探井作业、选址选线和钻井工艺、井组布设等作为 重点。井场、站场、管线和道路布设的选择要尽量避开环境敏感区域，应釆用定向井或丛式井等先进钻井及布局，其目的均是从源头上避免或减少对环境敏感区域的 影响;而探井作业是勘察设计期主要影响源，勘探期钻井防渗和探井科学封堵有利 于防止地下水串层，保护地下水。

施工期，土建工程的生态保护应重点关注水土保持、表层保存和回复利用、植被恢复等措施;对钻井工程更应注意钻井泥浆的处理处置、落地油处理处置、钻 井套管防渗等措施的有效性，避免土壤、地表水和地下水受到污染。

运营期，以污染影响和事故风险分析和识别为主。按环境要素进行分析，重 点分析含油废水、废弃泥浆、落地油、油泥的产生点，说明其产生量、处理处置方 式和排放量、排放去向。对滚动开发项目，应按以新带老要求，分析原有污染源并估算源强。风险事故应考虑到钻井套管破裂、井场和站场漏油(气)、油气罐破损 和油气管线破损等而产生泄漏、爆炸和火灾情形。

退役期，主要考虑封井作业。

5. 水电项目

工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主。

勘察设计期工程分析以坝体选址选型、电站运行方案设计合理性和相关流域 规划的合理性为主。移民安置也是水利工程特别是蓄水工程设计时应考虑的重点。

施工期工程分析，应在掌握施工内容、施工量、施工时序和施工方案的基础 上，识别可能引发的环境问题。

运营期的影响源应包括水库淹没高程及范围、淹没区地表附属物名录和数量、 耕地和植被类型与面积、机组发电用水及梯级开发联合调配方案、枢纽建筑布置等方面。

运营期生态影响识别时应注意，水库、电站运行方式不同，运营期生态影响 也有差异：

对于引水式电站，厂址间段会出现不同程度的脱水河段，其水生生态、用水

设施和景观影响较大。

对于日调节水电站，下泄流量、下游河段河水流速和水位在日内变化较大， 对下游河道的航运和用水设施影响明显。

对于年调节电站，水库水温分层相对稳定，下泄河水温度相对较低，对下游 水生生物和农灌作物影响较大。

对于抽水蓄能电站，上库区域易造成区域景观、旅游资源等影响。

环境风险主要是水库库岸侵蚀、下泄河段河岸冲刷引发塌方，甚至诱发地震。

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