2020年环境影响评价师《案例分析》资料:生态环境防护措施

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生态环境防护措施：

(1) 土地补偿与恢复对乡镇村庄的农业生产因铁路工程占用耕地产生的不利影响，建设单位将按《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律法规，支付征用 土地的征地补偿费、附着物和青苗补偿费及安置补助费，因征地造成的多余劳动力， 由地方政府通过发展农副业生产和兴办乡镇企业加以安置。通过各级政府按规定的政策进行协调，可以把影响程度降至最低。

(2)植被补偿与恢复根据国发[2000]31号文件《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》精神，工程在线路两侧铁路用地范围内种植乔木和灌木共10.4 万棵，在站区也将进行4.75 hm2的绿化;在路基和站场路基边坡分别撒草籽148万m3 和42万m3。上述措施在防护铁路工程的同时，有利于改善铁路沿线的生态环境， 在很大程度上减轻砍伐树木和占用林地带来的影响。

噪声防护措施：

(1) 由于牵牛村小学、木莲小学、木莲中学、东阳中学五个噪声敏感点在遂渝铁路运营后其噪声满足相应标准，因此不再另行采取降噪措施。

(2) 荣军医院由于位于既有公路边，夜间噪声现状已超标，在遂渝铁路运行后 近远期夜间噪声增量为1.2 dB(A)和1.9 dB(A),夜间噪声超标值进一步提高至2.9? 3.6 dB (A)o

由于铁路引起的噪声增量较小，线路距医院距离94 m,高差14 m,且路堑本 身高度约6m，已经起到了良好的隔声作用。建议在此处预留无缝线路条件，以便 在工程运营稳定后?取换用长钢轨的方法减小轮轨噪声。换用长钢轨后，该敏感点近期昼夜噪声为55.3/52.4 dB (A),噪声增量为1.0/0.5dB (A);远期昼夜噪声为 55.7/52.6 dB (A),噪声增量为1.4/0.9 dB (A)。基本保持医院现有噪声水平。

(3) 对于遂渝线东阳工矿居民区段?取封闭线路措施后，避免了遂渝线和既有襄渝线的机车鸣笛，因此工程运营后昼间噪声下降了 0.1?0.9 dB (A),夜间噪声也只增 加0.5?1.4 dB (A)。但由于铁路边界外的第一排建筑原有夜间噪声就已超标，且新建 铁路进一步靠近居民区，在遂渝铁路运行后夜间噪声超标值进一步增加，近期超标 9.9 dB (A),远期超标10.3 dB (A)。即使预留无缝线路条件并换用长钢轨后也无法 完全达标。

因此本着以新带老解决污染问题的原则，建议在DK123+500?DK124+400段新线一侧设置声屏障，平均降低噪声5 dB (A),使该敏感点噪声低于既有水平。

污水处理措施：

遂宁站生活污水可排入城市下水管网，水质要求满足《污水综合排放标准》 (GB 8978―1996)三级标准，?用化粪池处理即可。

潼南站、合川站生活污水处理后排入III类水体，水质需满足GB 8978―1996 ― 级标准要求。设计中?用了 SBR处理工艺进行处理，其出水水质可达标。该工艺简 单，无需污泥回收设备及二沉池;反应器内溶解氧浓度梯度大，利用率高;能有效抑制丝状菌生长和污泥膨胀，且具有脱氮除磷效果。该工艺还具有抗冲击负荷能力强，运行操作灵活简单，可以实现自动化控制，运行管理非常方便，占地少，投资 省的特点。

因此潼南站、合川站生活污水采用SBR处理方案是可行的。

遂宁南站污水处理后可直接排入农灌水体，水质须满足GB 8978―1996 二级标 准，宜选用厌氧生物处理工艺。

厌氧生物综合滤池无能耗、无须人员管理，适用于铁路沿线生活污水量较小，

须达到二级排放标准的车站。建议遂宁南站生活污水?用厌氧综合滤池处理。全套 处理设施约需投资5万元，较原设计中采用的生物流化床工艺投资省5万?7万元，因此推荐?用厌氧综合滤池工艺对遂宁南站生活污水进行处理。

其余一般中间站生活污水处理后均排入III类水体，水质需满足GB 8978―1996 一级标准，?用生物流化床处理工艺可以满足要求。

(七)固体废物处理措施及经济技术论证

评价建议在本线的主要客站遂宁站设置旅客列车垃圾收集站，配备专用车辆， 实行垃圾定点排放。沿线各站、段铁路职工的生活垃圾也实行定点统一排放，并纳 入当地环卫部门统一收集处理。

全线环境保护投资总额为11 024万元，占工程投资总额的2.3%，以上投资均 纳入工程设计总投资中。

分析：

1. 环境保护措施是环评文件核心的内容，应注意：(1 )根据《环境影响评价法》的有关要求，环保措施应是规定性措施而不是建议性措施;(2)在各要素评价的基础上 针对各要素提出有针对性的措施，不能没有评价而有措施，评价认为没有影响的就不应该有措施，不能一方面评价认为合理，另一方面还要求进一步采取措施; (3)处理好妥 前评价与项目今后发生变更的问题，报告书提出的措施应是针对当前工程情况的，不能提出工程发生变化后应采取的措施，工程变更情况应按《环境影响评价法》的有关要求 办理。

2. 铁路建设项目的环保措施包括工程设计已提出的措施(环境影响评价须进行认 可)和通过环境影响评价提出的措施。所有措施应具有针对性(针对具体的点段、具体的影响)，尤其针对敏感目标的保护措施更需细致、有效。此外，环保措施可按工程前期 (针对选点选线和设计方案)、施工建设期与运营期分别提出。环保措施除工程措施外(主要含生态保护、恢复工程和噪声控制工程)，还须包括监测与管理措施。所有的措施都须有投资做保障，所以应有环保投资分项估算表。近年来，借鉴国外经验和从环保管理的实践中认识到，施工期实行环境保护监理制度是一项费省效宏、十分必要的措施，在环 境影响评价中也要编制环保监理计划。对于有些对环境敏感区可能产生潜在影响而一时 又认识不清楚的生态影响问题，则可以通过运营期实施生态监测进一步认识和采取补救措施，因此在环境影响评价中也有编制生态监测方案的。

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