环评报告书编制的主要内容

环评报告书编制的主要内容

环境影响评价报告书是指预测和评价经济建设和资源开发活动对周围环境可能造成的污染、破坏和其他影响的书面报告。它是项目建设计划的重要组成部分，由环境影响评价负责单位组织协作单位进行编制。编制环境影响评价报告书的目的，是在项目的可行性研究阶段对项目可能对环境造成的近期、远期影响和拟采取的防治措施进行评价和论证，并提出防治措施，选择技术上可行、经济和布局上合理、对环境不利影响较小的方案。

项目环境影响评价报告书的内容应包括项目概况，项目周围环境现状、项目对环境的影响和应对方案。

1.项目概况

项目概况主要是对项目的基本情况做简要介绍，包括项目名称、地址、各参与方、起止时间和项目总投资等。还需要强调的一点是，报告书中要明确项目在环境保护方面的投资额度。

2.项目周围环境现状

1)项目的地理位置(附平面图)。

2)地形、地貌、土壤和地质情况，江、河、湖、海、水库的水文情况，气象情况。

3)矿藏、森林、草原、水产、野生动物、野生植物、农作物等情况。

4)自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要政治文化设施情况。

5)现有工矿企业分布情况。

6)生活居住区分布、人口密度、健康状况、地方病等情况。

7)大气、地下水、地面水的环境质量状况。

8)交通运输情况。

9)其他社会经济活动污染、破坏现状资料。

3.项目对环境的影响和应对方案

(1)主要污染源

分车间叙述产生污染物的装置、设备、生产线及其投入物、产出品和排出物的品种、数量、排出方式，产生振动、噪声、粉尘、恶臭、有毒气体的装置和车间;易燃、易爆、剧毒物料的运输线路(指厂内外自运)、储存库站位置;放射性物料及放射性废弃物的运输线路、储存和使用场所及其位置。分析污染物的性质、成分、数量、危害程度。

(2)主要污染物

1)主要污染物向厂(场)外排放的性质可分为烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。

2)主要污染物所含有害物质分析，列举污染物所含主要有害有毒物质。

3)排放量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量，注明混合物中有害物质的含量或浓度，并列出国家或地区允许的排放标准。

(3)项目拟采用的环境保护标准

项目拟采用的环境保护标准是指国家及项目所在地区环保部门颁发的标准，如大气环境质量标准、污染物排放标准、噪声卫生标准、生活饮用水卫生标准及有关法规、规定等。地区规定严于国家规定的，应执行地区规定;地区没有特定要求的，应执行国家规定;国家和地方尚未制定标准的，应由可行性研究单位与当地环保部门协商确定。

(4)项目治理环境的方案

1)针对项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响，如地下水位下降、地面沉降等，采取防范和减少这种影响的措施。

2)针对项目对周围地区自然资源可能产生的影响，如森林和植被破坏、影响野生动植物生存和繁殖等，采取防范和减少这种影响的措施。

3)针对项目对周围自然保护区、风景游览区名胜古迹、疗养区等可能产生的影响，如土壤污染、水源枯竭等，采取防范和减少这种影响的措施。

4)针对各种污染物排放量对周围大气、水、土壤的破坏程度及对居民生活区的影响范围和程度，采取污水、废气、废渣、粉尘及其他污染物的治理措施和综合利用方案。

5)针对噪声、振动、电磁波等对周围居民生活区的影响范围和程度，采取消声、防振的措施。

6)绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。

(5)项目实施环境监测制度的建议1)监测布点原则。

2)监测机构的设置和设备选择。

3)监测手段和监测目标。

(6)项目环境影响的经济损益分析简要分析项目环境影响的经济损益。

对可以量化的环境影响，应计算并列入经济评价中的现金流量表内进行分析。

(7)环境影响评价结论

1)概括描述环境现状，同时说明环境中现已存在的主要环境质量问题，如某些污染物浓度超过厂标准、某些重要的生态破坏现象等。

2)简要说明建设项目的影响源及污染源状况。根据评价中工程分析结果，简单明了地说明建设项目的影响源和污染源的位置、数量，污染物的种类、数量，以及排放浓度、排放量、排放方式等。

3)概括总结环境影响的预测和评价结果。结论中要明确说明建设项目实施过程中各阶段在不同时期对环境的影响及其评价，特别要说明叠加背景值后的影响。

4)对环保措施的改进建议。如果报告书中有专门章节评述环保措施(包括污染防治措施、环境管理措施、环境监测措施等)，结论中应有对该章节的总结。如果报告书中没有专门章节评述环保措施，结论中应简单评述拟采用的环保措施，并结合环保措施的改进与执行说明建设项目在实施过程中各阶段能否满足环境质量要求的具体情况。对涉及水土保持的建设项目，还必须有经行政主管部门审查同意的“水土保持方案。建设项目环境影响报告表、环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门规定。

环评报告书的主要内容2

(1)总则①执行总结

简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程及环境影响报告书的主要结论。

②编制依据

须包括建设项目应执行的相关法律法规、相关政策及规划、相关导则及技术规范、有关技术文件和工作文件等。

③评价内容、评价因子与评价重点

明确本项目环境影响评价的内容，分列相应的现状评价因子和预测评价因子，明确重点评价内容。

④评价标准

给出各评价因子所执行的环境质量标准、排放标准、其他有关标准及具体限值，参照的国外标准应按规定的程序报有关部门批准。

⑤评价工作等级、评价范围及环境保护目标

说明各专项评价工作等级，附图列表说明评价范围和各环境要素的环境功能类别或级别，各环境要

素环境保护目标和功能及其与建设项目的相对位置关系等。

⑥相关规划及环境功能区划

附图列表说明建设项目所在城镇、区域或流域发展总体规划、环境保护规划、生态保护规划、环境功能区划或保护区规划等。

⑦资料引用

列表说明环境影响报告书编制中引用的资料清单。

(2)建设项目概况与工程分析

采用图表及文字结合方式，概要说明建设项目的基本情况、项目组成、主要工艺路线、工程布置及与原有、在建工程的关系。

对建设项目全部项目组成和施工期、运营期、服务期满后所有时段的全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、程度、方式等进行详细分析与说明;并从保护周围环境、景观及环境保护目标要求出发，分析总图及规划布置方案的合理性。

(3)环境现状调查与评价

根据当地环境特征、建设项目特点和专项评价设置情况，从自然环境、社会环境、环境质量和区域污染源等方面选择相应内容进行现状调查与评价。

(4)环境影响预测与评价

给出预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果，并根据环境质量标准或评价指标对建设项目的环境影响进行评价。

(5)环境风险评价

根据建设项目环境风险识别、分析情况，给出环境风险评估后果、环境风险的可接受程度，提出具体可行的风险防范措施和应急预案。

(6)环境保护措施及其技术、经济论证

明确建设项目拟采取的具体环境保护措施。结合环境影响评价结果，论证项目拟采取环境保护措施的可行性，并按技术先进、适用、有效的原则，进行多方案比选，推荐最佳方案。按工程实施不同时段，分别列出其环保投资额，并分析其合理性。给出各项措施及投资估算一览表。

(7)清洁生产分析和循环经济

量化分析建设项目清洁生产水平，提高资源利用率、优化废物处置途径，提出节能、降耗、提高清洁生产水平的改进措施与建议。

(8)污染物排放总量控制

根据主要污染物排放量，提出污染物排放总量控制指标建议和满足指标要求的环境保护措施。

(9)环境影响经济损益分析

根据建设项目环境影响所造成的经济损失与效益分析结果，提出补偿措施与建议。

(10)环境管理与监测计划

根据建设项目环境影响情况，提出设计、施工期、运营期的环境管理及监测计划要求，包括环境管理制度、机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子以及规范排污口建设和实施在线监测、监控的要求等。

(11)公众参与

给出采取的调查方式、调查对象、建设项目的环境影响信息、拟采取的环保措施、公众对环境保护的主要意见、公众意见的采纳情况等。

(12)方案比选(视拟建项目的工程特点和环境影响特征而定)建设项目的选址、选线和规模，应从是否与规划相协调、是否违反法规要求、是否满足环境功能区要求、是否影响敏感的环境保护目标或造成重大资源经济和社会文化损失等方面进行环境合理性论证。如要进行多个厂址或选线方案的优选时，应对各选址或选线方案的环境影响进行全面比较，提出选址、选线意见。

(13)环境影响评价的结论和建议

环境影响评价结论是全部评价工作的结论，应在概括全部评价工作的基础上，简洁、准确、客观地总结建设项目实施过程各阶段的生产和生活活动与当地环境的关系，明确一般情况下和特定情况下的环境影响，规定采取的环境保护措施，从环境保护角度分析，得出建设项目是否可行的结论。

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