《案例分析》林纸-体化建设项目环评应特别关注的几个问题
1.与国家产业政策及相关规划的符合性。
(1)浆纸厂.造纸林基地建设是否符合《全国林纸一体化工程建设?十五?及2010年专项规划,与国家关于造纸行业的产业政策.
{2)总体发展规划.环境保护规划.环境功能区划.生态保护规划的介绍应清楚.
(3)评价区域内是否有特殊保护区.生态敏感与脆弱区,社会关注区及环境质量达不到或接近环境功能区划要求的地区,均应列为环境制约固素.
(4)水资源规划及其项目水资源供给可靠性与环境可行性论证.要求合理利用地表水资源、保护好地下水,提出中水利用方案,不挤占生活饮用水,生态用水及农业用水.
2,选址布局要合理,并应符合国家相关规定.
(1)浆(纸)厂选址应注意的问题
①选址必须符合项目所在地区城市总体规划和《建设项目环境保护设计规定》.
②选址应保障饮用水安全.
③厂址区城应有充足的水源,缺水地区禁止开采地下水作为水源;在沿海河口缺水地区新建造纸项目,鼓励咸水淡化作为补充水源.
④林纸一体化建设项目严格按《全国林纸一体化工程建设"十五"及2010年专项规划9提出的在500mm等降雨量线以东的五个地区布局.
⑤化学木浆厂应选址于近海地区或水环境容量大及自净能力强的大江。大河下游地区,废水底离岸排放,避免对重要的近海生态保护区、养殖业和珍稀濒危及国家重点保护水生动物产卵场,索饵场。泅游通道等造成影响.
⑥国家重点水污染整治流域,禁止新建化学制浆企业.
⑦黄淮海地区林纸一体化工程建设必须结合原料结构调整,确保流域内污染物大幅消减.宜建设耗水量小,污染相对轻的化学机械浆造纸项目,同时实现"增产减污"目标.
<2)造纸林基地建设选址应注意问题
①造纸林基地建设项目必须纳入《全国林纸一体化工程建设"十五"及2010年专项规划》。
②禁止下列地域列入造纸林基地范围: 自然保扩区及自然保护区之间的廊道、25以上陡坡地地(竹林基地除外).江河故道。行洪道、分洪道,未经主管部门规划与批准的滩地,风景名胜区及其外围保扩地带区、 《森林采伐更新管理办法》 《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》等法规文件确定的公益林区。湿地保护区。国家级水土流失重点预防保护区,以及"天然林资源保护工程" "三北及长江中下游等重点防护林体系建设工程' ?遇耕还林工程" "京津风沙源治理工程' "野生动植物保护及自然保护区建设工程等地域上产生冲突地区.
③对利用退耕还林地的,必须符合国家《退耕还林条例》相关规定.
④防止占用耕地,保护基本农田,保护好国土资源,不得占用水土保持林地。水源涵养林地.
3.清洁生产水平应达到国内,国际先进水平.
4重点关注特征污染物,对于不同制浆工艺产生的特征污染物(如AOK,恶臭)应采用清洁生产工艺从源头控制.
5 污染治理措施需要多方案论证,废水排污口位置选址及排污方式应优化论证,纳污水体环境承载力论证.
6,对化学浆,化浆机、脱墨浆高浓度废水治理措施达标排放技术可行性和经济合理性虚加以论证,注意脱墨废渣处置,防止产生二次污染.
7.厌氧处理系统产生的恶臭无组织排放,应采取有效的减缓措施并给出合理的卫生防护距离.
8,造纸林基地建设生态环境影响评价应有什对性提出生态影响的具体防治对策与减缓。恢复及补偿措施.
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