监理工程师《案例分析》基础练习

　　一、某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构商住楼工程项目施工阶段的监理合同，专业监理工程师例行在现场巡视检查、旁站实施监理工作。在监理过程中，发现以下一些问题。

　　1.某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。

　　2.某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中发现模板涨模。

　　3.某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。

　　4.某段供气地下管道工程，管道铺设完毕后，施工单位通知监理工程师进行检查，但在合同规定时间内，监理工程师未能到现场检查，又未通知施工单位延期检查。施工单位即行将管沟回填覆盖了将近一半。监理工程师发现后认为该隐蔽工程未经检查认可即行覆盖，质量无保证。

　　5.施工单位把地下室内防水工程分包给一专业防水施工单位施工，该分包单位未经资质验证认可，即进场施工，并已进行了200m2 的防水工程。

　　[问题]

　　以上各项问题监理工程师应如何分别处理?

　　[参考答案]

　　1.指令停工，报告业主，组织设计和施工单位共同研究处理方案，如确属设计问题，需变更设计，请设计单位变更设计并获认可后，指令施工单位按变更后的设计图施工。延误的损失由业主方承担，擅自变更部分的损失由承包方承担。如属施工方案或施工方法不当，指令施工单位重新拟定方案，新方案经审查批准后，指令施工单位按原图施工。已施工完的不合格部分按原图纸返工。由此产生的损失由承包方承担。

　　2.指令停工，检查涨模原因，指示施工单位加固处理，经检查认可，通知继续施工。由此产生的损失由施工单位承担。

　　3.指令停工，下令拆除封闭模板，使满足检查要求，经检查认可，通知复工。由此产生的工期拖延及经济损失，由施工单位承担。

　　4.指令停工，进行隐蔽工程检查，对已经覆盖的管道要求剥露，重新检验。若隐检合格，签证复工，由此产生的工期拖延和经济损失由业主承担;若隐检不合格，下令返工，所产生的工期拖延及增加的费用由施工单位承担。

　　5.指令停工，检查分包单位资质。若审查合格，允许分包单位继续施工;若审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场，施工单位(承包方)承担责任。

　　无论分包单位资质是否合格，均应对其已施工完的200 m2 防水工程进行质量检查，如不合格，承包商承担整改责任。

　　二、某经济适用房工程，建设单位与施工单位签订了施工合同，施工单位将部分工程分包给永利施工单位，并签订了分包合同。

　　施工过程中发生了以下几个事件：

　　1. 分包单位完成的部分工程存在着不同程度的质量隐患，总监理工程师向总包单位和分包单位同时发出监理通知各一份。

　　2. 监理工程师在平时巡视检查时发现，总包单位使用了不合格的建筑材料，如果继续施工将被隐蔽。

　　3. 在悬挑梁钢筋模板验收时，监理工程师发现钢筋焊接接头不合格，当场截取试件进行了复试，结果试验合格，因此使分包单位的混凝土浇筑推迟了2d。施工分包单位提出索赔，建设单位代表也说，这是监理单位失误造成的，应由监理单位负责。

　　【问题】

　　对以上事件监理工程师应如何处理?

　　【参考答案】

　　1. 监理只对总包单位，因为建设单位与总包单位才有合同关系，而总包单位才与分包单位有合同关系。分包单位施工质量出现问题，总包单位有不可退却的责任。监理只对总包发出监理通知。

　　2. 监理工程师平时巡视发现施工单位使用了不合格的建筑材料，如果继续施工将被隐蔽，监理工程师应立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师发布暂停令，要求施工单位进行整改。

　　3. 由于监理工程师对钢筋焊接接头质量表示怀疑，为防止出现质量事故，要求施工单位进行现场取样送检而使混凝土的浇筑推迟了2d，监理工程师的行为是在合同授权范围之内开展的正常工作，施工单位的损失应由建设单位负责。建设单位代表的说法是错误的，这种承担赔偿责任的说法是国家现行规定所不允许的。

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　　三、某钢铁厂准备架设5500m高压线路以满足钢铁厂电力设备的需要，建设单位与电业局签订了施工合同。电业局将施工任务交给该局第三施工队;施工过程中，施工队队长见任务量较大，本队人员严重不足，不得不将其中的3500m高压线路的架设任务分包给村施工队进行施工，并签订了施工合同。

　　村施工队进场施工不久，该市建设委员会在检查工作中发现该村施工队不具备相应的施工资质而被责令停工整改，该村施工队认为施工人员力量充足并有营业执照和双方签订的合同，便以第三施工队违约为由诉至工程所在地的人民法院，要求第三施工队继续履行合同并赔偿损失。

　　【问题】

　　1. 一个有效的经济合同应具备哪些条件?

　　2. 以上合同的法律效力应由哪个部门确认?

　　3. 该村施工队手续是否齐全?有哪些过错?

　　4.该市建设委员会是否有权责令停工?法院应如何判决?

　　【参考答案】

　　1. 一个有效合同必须主体资格合法、合同内容合法、合同形式合法、订立合同程序合法。

　　2. 合同的法律效力应由仲裁委员会或人民法院确认。

　　3. 该村施工队还应有资质证书、安全生产许可证及特殊工种人员上岗证。

　　第三施工队不具备法人资格或合法授权。根据建筑法规定：总承包单位可将承包工程的部分工程分包给具有相应资质的施工单位;但是，除承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施行总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。而第三施工队将工程的二分之一以上的工程分包给了村施工队是不对的。

　　4.该市建设委员会有权责令停工;法院应判双方均有过错，应按各占的过错比例承担相应的责任;应判分包合同无效，终止合同。

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