2018年监理工程师《理论与法规》教材解读：监理工作内容

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第七章　监理工作主要内容和方式

第一节　监理工作内容

【三大目标统一关系】

(1)适当增加投资数量，为采取加快进度的措施提供经济条件，即可加快工程建设进度，缩短工期，使工程项目尽早动用，投资尽早收回，建设工程全寿命期经济效益得到提高;(2)适当提高建设工程功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的增加和建设工期的延长，但能够节约工程项目动用后的运行费和维修费。

【分析质量总目标的基本原则】

(1)确保建设工程质量目标符合工程建设强制性标准。 (2)定性分析与定量分析相结合。质量目标通常采用定性分析方法，而造价、进度目标可采用定量分析方法。 (3)不同建设工程三大目标可具有不同的优先等级。努力在“质量优、 投资省、 工期短”之间寻求最佳匹配。

【三大目标控制任务】

(1)质量控制任务。 协助建设单位做好施工现场准备工作，为施工单位提交合格的施工现场;审查确认施工总包单位及分包单位资格;审查施工组织设计和施工方案;验收分部分项工程和隐蔽工程;审核工程竣工图，组织工程预验收;参加工程竣工验收等。

(2)造价控制。 严格控制工程变更;协助建设单位按期提交合格施工现场，提供由建设单位负责提供的工程材料和设备。

(3)进度控制任务。 协调各相关单位之间的关系;预防并处理好工期索赔。

【三大目标控制措施】

(1)组织措施。建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分工，改善建设工程目标控制的工作流程;建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位之间的沟通协作;加强动态控制过程中的激励措施。

(2)技术措施。 对多个可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分析。采用工程网络计划技术、信息化技术等实施动态控制。

(3)经济措施。审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告，编制和实施资金使用计划，对工程变更方案进行技术经济分析等。

(4)合同措施。

选择合理的承发包模式和合同计价方式，选定满意的施工单位和供应单位，拟订完善的合同条款，处理好工程索赔。

【项目监理机构内部的协调】

(1)监理机构内部人际关系的协调。

口诀：人际四成语。

① 在人员安排上要量才录用。

② 在工作委任上要职责分明。

③ 在绩效评价上要实事求是。

④ 在矛盾调解上要恰到好。

(2)监理机构内部组织关系的协调。

口诀：机构部门信息矛盾。

① 在目标分解的基础上设置组织机构，设置相应的管理部门。

② 明确每个部门的目标、职责和权限。

③ 约定各个部门在工作中的相互关系。

④ 建立信息沟通制度。

⑤ 及时消除工作中的矛盾或冲突。

(3)监理机构内部需求关系的协调。

口诀：对设备人员的需求平衡。

① 对监理检测试验设备的平衡。

② 对工程监理人员的平衡。

【项目监理机构组织协调方法】

组织协调包括：会议协调法、交谈协调法、书面协调法。

(1)会议协调法包括第一次工地会议、监理例会、专题会议。

第一次工地会议在总监下达开工令前，由建设单位主持召开，监理、 总包、 发包、设计单位参加。监理例会由总监定期主持召开。专题会议由总监不定期主持召开。

(2)交谈协调法。 交谈协调法的使用频率是相当高的

(3)书面协调法。 书面协调法的特点是具有合同效力。

【安全生产管理】

施工单位使用施工起重机械、整体提升脚手架、 模板等自升式设施应进行验收。

使用承租的机械设备应由施工总承包单位、 分包单位、 出租单位和安装单位共同验收。