监理企业人力资源横向及纵向管理（二）

　　3.监理企业人力资源管理

　　(1)监理人员待遇要因人而异，切实体现“按劳分配”原则。目前监理企业多数以职称和职务划分工资档次，应该说还是可行的。问题是：总体行业工作水平低，再按杠杠一划，人才不仅吸引不来，反而被设计、勘察单位、开发商、施工企业挖走。以总监为例，同样是总监工作却因人而异，工作成果、对企业的贡献却大不相同。一个年富力强的总监，大学本科毕业、国家注册监理工程师、高级职称，管理工作能力很强，可胜任2～3个大中型项目的总监工作;而另一个在身体、知识、能力、技术、管理上适应不了的总监，即使一个小项目都管不了。人力资源管理就是要因人而异，体现“按劳分配”，同样是总监，前者收人应是后者的数倍才合理。不仅给待遇而且给礼遇，这才留得住人才，也还能吸引新的人才。

　　(2)对监理人员的考核。监理属于咨询服务行业，不同于生产企业。但考核的最终含义是一样的：一是过程，二是结果，而且最终是以结果即对企业的贡献来决定的。人力资源管理首先必须掌握监理人员工作状况，业主反映(顾客满意度)、相关各界评价，最终结合项目效益情况得出考核结论。过程考核以定性为主，结果考核则以定量为主。考核的标准有通用的，如劳动纪律，一个常年如一日遵守劳动纪律的员工和一个经常迟到、早退、脱岗的职工，在哪个单位其结论都是一致的。考核也有特殊性，如项目之间因各种原因收费率不一的因素等。

　　(3)逐步扩大“在编”人员比例。监理企业需要有一支相对稳定的监理队伍。随着监理制的推行和监理事业的发展，监理会逐步进入良性循环状态。目前以临时聘用人员占主体的现象必将得到改变。从就业心理角度看，相对稳定也是就业人员的期望之一。我们应从监理企业的长远利益考虑，逐步扩大“在编”人员，及时为这些员工办理人事关系、组织关系、养老保险，及时申报职称评定，并在企业发展的同时，逐步提高待遇。有的企业不愿使用大专院校毕业生，主要原因是：①暂不能胜任监理工程师工作;②培养起来麻烦③不仅要办理养老保险、住房公积金等而且一旦无业务，无法立即辞退。这实际是不可取的短视行为。

　　(4)积极组织开展分类培训。

　　①上岗前培训。如前所述，一个连到岗后都不知干什么的人员在岗位上是干不好监理工作的，也不符合政府管理部门持证上岗的要求。因此，上岗前的培训显得尤其重要。目前有三个档次的证书：国家注册监理工程师、省监理工程师、省监理员，实际是三种深度、广度不同的培训结果。监理人力资源管理要全部做到先持证上岗暂时有困难，但要及时组织安排参加学习，参加培训，参加考试。

　　②企业精神培训。要以一些发达国家企业为榜样，组织企业精神培训，让员工观念与企业要求相吻合，形成与企业精神相一致的共同价值观。这一点，现在大多数监理企业并未做好，甚至存在空白。

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　　③业务深化培训。要系统组织学习相关法律、法规、标准、规范。可以分层次进行，如总监级、专业监理工程师级、管理部门领导等，也可以分专业组织。每有新规范、新标准下达时，均应及时组织培训。

　　④管理层经营管理知识的培训。这也是现在监理企业培训的弱项。而一个企业要发展，提高管理人员水平是至关重要的。

　　⑤必要的专业技术培训。对新技术、新工艺、新设备、新材料，就必须及时组织相关人员学习，跟上形势，争取领先，否则在监理实践中就会被动。根据现有监理人员状况，组织必要的补课或培训，也是提高现有监理人员专业技术水平的有效手段。

　　4.工程监理人才租赁模式构想

　　监理企业人力资源管理除了公司内部的纵向管理以外，还可以采取行业内公司间的横向管理。

　　(1)第一种模式。各工程监理(咨询)企业间可通过合同形式，相互出租所需人员，包括总监、专业监理工程师和监理员。可以按工作时间，按阶段和按项目租赁。在此期间，被派遣方，即单个的执业、从业者，仍维持在派遣方建立的劳动关系、注册，接受培训、管理和领取工资及福利等，接受使用方即实际”用工”方按合同给派遣方支付租用费。

　　企业通过行业协会网站公示，除可了解各企业各类持证人员分布状况外，各企业完全可以在该网站或其他媒体上发布短期急需人员或闲职待岗人员租赁信息，各取所需地进行人才派遣租赁。

　　这是一种因事因需制宜带有过渡色彩的调节模式，人力资源租赁不是其主业，启动较为容易，虽然不会很规范，很健全，但稍事努力，便是可行的。能调节和缓解当前工程监理(咨询)企业在人力资源派遣及使用管理方面的一些实际问题。

　　(2)第二种模式。设立专业人力资源中介服务机构，也包括以人力资源租赁为主业，同时也有资质和能力从事工程监理(咨询)业务的机构。这种机构本身拥有通过注册或建立其他形式劳动关系并负责培训、管理，能从事工程监理(咨询)工作的各类专业和执业资格(或上岗证)的人才，这些人才只是通过租赁形式提供给各工程监理(咨询)企业长期或短期使用。这种机构作为派遣方应与接受使用方签订合同，明确相互的权利、义务和责任，明确租赁费额、支付方式及对被派遣方基本权益的保障等。相关信息同样可通过行业协会网站或其他媒体发布。这种模式服务功能会更全面、更规范，能与国际接轨，但需要政府的政策支持和第一种模式的实践支持。

　　总之，监理企业人力资源管理应该是横向和纵向管理相结合的管理，也应该是其发展的趋势所在，当然，还应有国家法律法规的支持和相关体制的匹配，这样才会让监理企业有一个更好的未来。