监理工程师辅导工程安全管理之PDCA循环(一)

　　作为业主委托的现场监理机构，做好建设工程安全管理，体现了建设工程安全生产群防群治的重要原则，严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及有关各项法律法规，以安全生产作为标准化管理重点，并且根据《建设工程安全生产管理条例》、监理规划、施工组织设计和监理实施细则，监督承包单位对安全纪律的执行力度，是落实建设工程监理安全责任的主要工作内容。
　　建设工程安全管理，承包单位须作大量工作。现场监理机构务必监管安全生产控制，加强督促承包单位贯彻执行“安全第一，预防为主‘’的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全管理制度的落实和专职安全管理人员的到位。笔者认为，分阶段的实施建设工程安全监理事前、事中、事后控制的PDCA管理循环，值得商榷和探讨。监理作为工程现场安全管理一个重要的外部力量，理应要有自己的管理内容和程序。P（计划）D（实施）C（检查）A（总结评估）之管理循环反映了安全管理保证体系活动所应遵循的科学程序。
　　一、计划部署
　　工程安全监理计划部署就是要分析工程现状找出存在的问题的原因，分析产生安全问题的因素，寻找主要原因，制定解决问题的措施计划。项目总监理工程师必须统筹领导工程安全监理的运作，全面负责落实工程安全监理的计划部署。
　　1、工程开工准备阶段应适时组织进行工程安全隐患、风险评估，分析工程安全特点，并形成书面评估报告，深入研究工程安全建设各阶段的控制要点、停止点；
　　2、针对性的编制现场落实监理安全责任实施细则，制定监理机构工程安全管理制度，确定现场监理人员安全管理职责及具体分开；
　　3、认真编写工程安全监理交底书并应及时向承包单位进行工程安全监理交底，明确监理安全工作要求和程序；
　　4、逐项编制分项安全技术监理细则，切实有效的指导监理机构人员实施现场安全监理操作，努力做到有的放矢；
　　5、全面贯彻安监站工程安全监督交底；
　　6、严格执行公司有关建设工程安全管理制度；
　　7、悉心准备工程安全管理学习指导文献，不断提高政策和理论水平；
　　8、事前明确工程安全监理依据（主要依据如下）：中华人民共和国建筑法（主席令）
　　中华人民共和国安全生产法（主席令）
　　建设工程安全生产管理条例（国务院令）
　　建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）
　　施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）
　　建设施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）
　　建设机械使用安全技术规格（JGJ33-2001）
　　建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJl30-2001）
　　建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）
　　龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）
　　工程建设标准强制性条文（安全内容）；工程建设相关合同；安监站工程安全监督交底书。

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