2013年监理工程师考试履行监理的安全责任(五)

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安全生产许可制度

　　1、国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，负责本行政区域内上述规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设行政主管部门的指导和监督。

　　1、 安全生产许可证的有效期为3年，有效期满需要延期的，施工企业应当与期满前3个月向原发证机关办理延期手续。施工企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原发证机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期可延期3年。

　　2、 施工组织设计和专项施工方案审查的主要内容：监理对施工组织设计和专项施工方案的审查，应突出如下几点主要内容：

　　(1)编制的依据要正确。编制的主要依据有：设计文件(施工图)，现行国家标准规范，施工合同，工程地质勘查文件，施工总设计、总平面图等。

　　(2)要包含质量保证体系和安全保证体系。特别是组织机构和责任制要明确，主要管理人员要配备到位。应编制生产安全事故应急救援预案。

　　(3)编制的内容要齐全。施工组织设计及专项施工方案应包括施工方案、施工方法如施工流水、施工机械的选择;主要技术措施、安全措施;施工进度计划，如主要进度节点安排、劳动力计划、材料设备进场计划、施工搭接和验收计划;施工场地安排如生活区、生产区分隔，供水供电安排，交通布置等。

　　(4)编制、审核、批准要符合规定的程序。施工组织设计、临时用电方案和达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应经过施工单位技术负责人签字后报审。涉及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，施工单位还应当组织老师进行论证、审查。具体方案的编制及老师论证审查办法，应符合建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)的规定。

　　(5)安全技术措施的内容应当具体、明确，便于实施，应符合工程建设强制性标准。

　　(6)应包含安全防护、文明施工措施项目清单，费用清单及费用使用计划。

　　(7)劳动保护、环境保护、消防和文明施工等应符合有关规定。

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