监理工程师理论法规考点:建设工程监理的作用

　　建设工程监理的作用：

　　(一)有利于提高建设工程投资决策科学化水平

　　实施全方位、全过程监理时，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告)进行评估，提出有价值的修改意见和建议;或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。

　　(二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为

　　首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的约束，也是政府的主要职能之一。还要建立一种约束机制――建设工程监理制。

　　建设工程监理制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，一方面，可有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生，或最大限度地减少其不良后果，这是约束机制的根本目的;另一方面，工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，起到一定的约束作用。

　　工程监理企业首先必须规范自身的行为，并接受政府的监督管理。

　　(三)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

　　在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。

　　(四)有利于实现建设工程投资效益最大化

　　建设工程投资效益最大化有以下三种不同表现：

　　(1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少;

　　(2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最少;

　　(3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。

　　工程监理企业一般都能协助建设单位实现上述第一种表现，也能在一定程度上实现上述第二种和第三种表现。

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