监理工程师理论法规第五章建设工程监理的组织要点

　　第五章 建设工程监理的组织

　　1. 项目总承包管理模式下，建设单位应只委托一家监理单位监理平行承发包模式下，建设单位可以委托一家或多家监理单位监理

　　2. 组织结构形式选择的基本原则是：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。

　　3. 配备项目监理机构人员数量时，主要考虑的影响因素：工程建设强度，建设工程复杂程度，监理单位业务水平，项目监理机构的组织结构及任务职能分工

　　4. 投资控制难度大主要表现在：一是总合同价不易确定，影响投资控制实施工;二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了投资控制难度;三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致投资增加。

　　5. 严格监理，就是各级监理人员严格按国家家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。监理工程师还应为业主提供热情服务，监理工程师应按照委托监理合同的要求多方位、多层次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。

　　6. 建设工程监理实施原则;1公正、独立、自主;2权责一致;3总监负责制;4严格监理、热情服务;5综合效益

　　7. 项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。

　　8. 总监理工程师协调项目监理机构内部人际关系：在人员安排上要量才录用，在工作委任上要职责分明，在成绩评定上要实事求事，在矛盾调解上要恰到好处，

　　9. 总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、丁程竣工报验单;(3)审核签认竣工结算;(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔;(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

　　10. 总监理工程师在工作委任上要职责分明。对项目监理机构的每一个岗位都应订立明确的目标和岗位责任制，应通过职能清理使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，同时明确岗位职权

　　11. 项目监理机构组织设计原则：1、集权与分权统一原则;2、专业分工与协作统一原则;3、管理跨度与管理层次统一原则;4、权责一致原则;5、才职相称原则;6、经济效率原则;7、弹性原则。

　　12. 项目监理机构是采取集权形式还是分权形式，应根据工程的特点、监理工作的重要性、总监理工程师的能力和各专业监理工程师的工作经验、工作能力、工作态度等决定。

　　13. 组织设计有以下要点：1、组织设计是管理者在系统中建立最有效的相互关系的一种合理化的、有意识的过程，2、该过程既考虑系统的外部要素，又要考虑系统的内部要素，3、组织设计的结果是形成组织结构。

　　14. 建立向监理机构步骤：确定项目监理机构-确定监理工作内容-项目监理机构的组织结构设计-制定工作流程和信息流程

　　15. 职能制监理组织形式一般适用于大中型建设工程;矩阵制监理组织形式有较大的机动性和适应性;直线制监理组织形式没有职能部门;直线制监理组织形式任何一个下级只接受唯一上级的指令

　　16. 在建设工程监理中，要保证项目的参加各方围绕建设工程开展工作，使项目目标顺利实现。组织协调工作最重要，也最困难，是监理工作能否成功的关键，只有通过积极地组织协调才能实现整个系统全面协调控制的目的。

　　17. 项目总承包模式具有的优点：1、合同关系简单，组织协调工作量小，2、缩短建设工期，3、有利于投资控制。

　　18. 监理工作规范化体现在：1工作的时序性;2职责分工的严密性;3工作目标的确定性.

　　19. 监理实施原则：1公正、独立、自主;2权责一致;3总监理负责制;4严格监理，热情服务;5综合效益。 :组织设计原则：1集权与分权统一;2专业分工与协作统一;3管理跨度与管理层次;4权责一致;5才职相称;6经济效率;7弹性原则

　　20. 矩阵制监理组织形式的优点：坚强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂的难题，有利于监理人员业务能力的培养。

　　21. 监理工作完成后，项目监理机构应向监理单位提交监理工作总结，其内容应包括(一)、监理工作的经验，(二)监理工作中存在的问题及改进的建议

　　22. 建设工程监理实施程序：1确定总监，成立监理机构;2编制监理规划;3制定监理细则;4开展监理工作;5参与验收签署意见;6提交监理档案;7监理总结

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