山东以农民健康需求为导向提升中医药服务能力
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以农民健康需求为导向
――山东宁阳县提升中医药服务能力
山东省宁阳县在深入学习实践科学发展观活动中，充分发挥中医药优势，紧密围绕“1234”的工作思路，即完善“一个体系”(中医药服务体系)，突出“二个坚持”(坚持“中西医并重”的方针，坚持“以人为本”的理念)，强化“三个力度”(人才培养力度，中医药特色专科建设力度，中医药文化建设力度)，提升“四项指标”(中医适宜技术门诊量占门诊总量15%以上，中药饮片处方量占总处方量15%以上，开展中医药服务的村卫生所比去年提高5%以上，中医药应用率比去年提高5%以上)，提高中医药防治疾病的综合服务能力，把满足人民群众对中医药服务的需求、不断提高人民健康水平作为中医药工作的出发点和落脚点，为人民群众提供质优价廉，方便可及的中医药服务。
构建中医药特色医疗保健服务体系
宁阳县坚持“中西医并重”的方针和“以人为本”的理念，以农民健康需求为导向，积极发挥中医药在医疗预防保健中的作用，拓宽服务领域，全面提高中医药防治疾病的能力。加强中医院建设，突出“龙头”作用。县中医院重点加强医、教、研基地建设和中药饮片、中药制剂质量管理;强化中医急诊急救能力建设，不断提高急救水平;积极探索开展中医“治未病”工作。
加强乡镇卫生院建设，突出“枢纽”作用。各乡镇卫生院加强中医基础设施和中医专科、专病门诊建设，做到中医科、针灸推拿科、中药库、中药房、煎药室、中医人员配置“六到位”，不断提升中医药技术服务质量和服务水平，促进中医药工作的开展。
加强村卫生所建设，突出“网底”作用。宁阳县80%以上村卫生所、社区卫生服务站建成了独立中药房或设立中药橱;每个卫生所配备1名以上中医或能中会西的乡村医生，运用中医药技术治疗常见病、多发病。
培训农村实用型中医药人才
宁阳县加强中医队伍建设和人才培训，将中医“四大经典”著作作为中医药人员继续教育的必修课，调动医务人员“学经典、用经典、多临床”，提高中医药理论素养和服务能力，并组织在岗无学历乡村医生报名参加中医专业中专学历教育，逐步实现乡村医生向执业助理医师的转化。
县卫生局要求各单位针对自身薄弱环节选派中医药人员，到上级医院进修学习。中医院每年选派5名、县级综合医院每年选派2名、乡镇卫生院每年选派1名以上中医人员到上级医院进修学习。
为更好地为中医药工作提供有力的技术支撑，宁阳县多次举办中医适宜技术推广应用骨干培训班，县中医院做好师资工作，每年为乡镇卫生院、村卫生所培训60名中医适宜技术提高应用骨干。
同时，以乡镇为单位举办中医药人员、乡村医生培训班，加强中医药知识与技能培训，培训人数达到95%以上，培训时间达到50学时以上，提高技术水平，提高中医病历、处方、登记本等医疗护理文书规范书写水平，规范服务行为，确保中医病历合格率和中医处方合格率达到95%以上。
突出特色建设 打造中医药服务品牌
宁阳县卫生局要求，县中医机构要继续实施中医药“名医、名科、名院”培养工程，深入开展中医药特色专科、专病和中医药示范卫生所创建工作，在全县逐步形成一批中医专科、专病梯队。县中医院集中抓好“国医堂”建设;在巩固提高省级重点中医专科肛肠科和市级中医重点专科针灸推拿科的基础上，按照要求着力抓好国家级针灸理疗康复特色专科建设项目单位建设。
乡镇卫生院深入开展中医药特色卫生院创建活动，以壮大中医科、针灸推拿科规模为基础，巩固完善2个中医专科、专病门诊建设;县社区卫生服务站、村卫生所重点抓好“中医药示范卫生所”建设工作，进一步提高中医药应用率。适时召开中医药工作流动现场会，推广先进经验，推动中医药工作发展。 (张绍学)
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