姜洋：推动期货法尽快出台

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全国政协委员、证监会副主席姜洋8日在政协经济界别小组讨论后接受媒体采访时表示，今年他的提案是加快期货法立法工作，推动期货法尽快出台。关于目前期货法的最新进展，姜洋表示，去年全国人大财经委的工作已经做完，现已进入新的程序中。

姜洋认为，《期货交易管理条例》在我国期货市场规模还比较小的时候，起到了很大的作用。下一步我国原油期货上市后，会有很多境外投资者参与进来，没有法律调整、规范相关关系，对期货市场的开放是有影响的。

“对境外投资者来说，其合规机构会审查市场的投资环境，如果法律缺失，会影响他们参与这个市场的积极性，在期货法出台之前或会选择观望。”姜洋说。

“此前IMF和国际证监会组织对我国期货市场进行了测评，其他都基本符合标准，风险控制也不错，但我国的期货法规在法律层级上还太低。”姜洋说，无论是出于国际化的需要，还是我们自身发展的需要，都要求期货法加快推出。

期货市场是规则导向的市场，其市场法规制度设计直接关系到市场运行质量的提升和功能的有效发挥。有业内人士对期货日报记者表示，现行《期货交易管理条例》主要从行政规范的角度对市场进行规制，某种程度上仍带有整顿规范的痕迹和较为浓厚的行政管理色彩，对于关系期货市场长远发展的期货交易基础民事法律关系和相关法律责任，以及期货市场对外开放、场外衍生品市场、期货投资者保护等重要问题都缺乏规定。

“目前，我国期货市场是一个相对封闭的市场，要成为国际重要商品的定价中心，必须加快对外开放。”上述业内人士说，期货市场国际化迫切需要一部期货法，提升境外机构、投资者的信心;同时为期货市场的对外开放以及跨境监管提供法律依据，为应对境外的不对等法律监管要求提供谈判武器。

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