谈谈专业社工在社会管控中的服务性功能和作用

更新时间：2017-04-25 10:09:57 来源：环球网校

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摘要　　【摘要】环球网校编辑为考生发布谈谈专业社工在社会管控中的服务性功能和作用的新闻，为考生发布社会工作者考试的相关行业动态，希望大家认真学习和复习，预祝考生都能顺利通过考试。谈谈专业社工在社会管控

　　【摘要】环球网校编辑为考生发布“谈谈专业社工在社会管控中的服务性功能和作用”的新闻，为考生发布社会工作者考试的相关行业动态，希望大家认真学习和复习，预祝考生都能顺利通过考试。谈谈专业社工在社会管控中的服务性功能和作用的具体内容如下：

　　今天，想谈谈专业社会工作在社会管理，尤其是社会管控中独特的服务性功能和作用。

　　社会工作是市场化、工业化、城市化发展到一定阶段的产物，源于人们在这个发展变迁所产生的不适应，是现代社会为解决社会问题、化解社会矛盾、协调社会关系、维护社会稳定、促进公平正义而普遍采取的一项重要的制度安排。

　　在十六届六中全会，中央从构建社会主义和谐社会全局出发，做出了建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍的重大战略决策。在不到十年的时间里，我国民办社会工作服务机构数量已近5000家，从原来主要集中在社会福利、社会救助、社会慈善、社区建设等传统领域，延展到防灾减灾、就业援助、婚姻家庭服务、双拥服务、卫生服务、民族宗教、人口计生服务、流动人口服务、青少年辅导、流浪乞讨人员服务等领域，近几年，再进一步向信访维稳、司法矫正、禁毒戒毒等社会管控领域扩展。

　　我们都清楚，专业社会工作是一个助人活动，通过“利他主义”价值观和“助人自助”理念对有需要的人员进行物质性、行为性、心理性、精神性帮助。而这与社会管控的公共强制性特征是有矛盾的。那么，社会组织能不能切入社会管控领域呢?从哪里切入呢?如何切入呢?路径在哪里?

　　专业社会工作机构切入社会管控的接入点是非常多的。以社区矫正、禁毒、戒毒工作为例，一是特定服务对象的问题、需求分析与界定，其所处环境与解决问题的资源分析。这是由服务对象以及社会环境问题的复杂性、多样性、动态性以及政府资源的有限性、信息不对称矛盾决定的，专业社会工作可以成为管制工作开展的有力支持;二是在帮助服务对象解决心理问题、家庭关系、社会融合、就业创业、能力提升等非管制性问题，可以发挥主力军作用，推动服务对象调适心理认知、修正偏差行为、调整社会关系，以及协助改善家庭环境、社区环境、社会环境，这是政府通过行政公共权威难以做到的。三是专业社会工作可以在政策倡导、社区教育、社会监督等方面发挥其专业优势，同时成为连接社会力量的重要渠道。

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　　在这个过程中，政府与专业社会工作服务机构的关系是值得关注并要加强研究的。由于社会管制的公共强制性特征，其在这个领域的主体地位是核心的，在这个意义上，两者的关系是不平等的。但是，在社会治理的共同参与中，两者的关系又是平等的伙伴关系。在建立服务型政府的大理念、大目标的框架里，在社会管制领域里加强专业社会工作的服务功能，引入专业社会工作服务，是社会治理体系现代化的重要组成部分，是提升社会治理能力的重要举措。

　　老师介绍

　　关冬生，中山市社会创新咨询

　　委员会老师委员。1988年毕业于北京大学社会学系，是中国培养出来的第一批专门从事社会工作的专业人才。现任广州北达博雅社工中心总干事，资深专业督导和行政督导，北京大学中国社会与发展研究中心兼职研究员，广东省社工与志愿者合作促进会副会长、广州市社会工作协会副会长，社会工作师。