社工动态：社工专业服务前景可观 政策扶持步步跟进
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社工行业发展非常有前景，尤其是在深圳、上海等地发展相对成熟的地区，社工已经融入居民生活，“社工就相当于社会的医生，可以为各类受助者开解决困难的处方。”长沙民政职业技术学院的刘战旗教授，是全国知名的社会工作老师，多次来我市指导社工工作。采访中，刘教授在如何让社工这个行业可持续发展的问题中谈到，人才培养、政策扶持、营造氛围这三方面全面发展必不可少。
虽然近几年我市社工行业发展比较快，但与沿海发达地区相比，还有一定的差距。由于起步比较晚，专业社工人才稀缺，这是限制我市社工服务质量提升的最大壁垒。据了解，目前省会长沙有湖南农业大学、湖南师范大学、中南大学、湖南女子学院、湖南商学院、湖南劳动人事学院、长沙民政职业技术学院等7所高校开设了社工专业，地级市里面有湘潭、怀化、吉首、郴州等地高校也相继开设了该专业，为社工行业输送新鲜血液，而我市的高校还未开设此类专业。除了人才储备不足外，政策保障力度、发展资金投入等方面，我市社工行业的发展现状与发达地区相比也有一定差距。
针对上述情况，市民政局作为社工行业的主管部门，一直努力为行业发展进行扶持。
人才培养输送新血：“人才的培养和储备是行业发展的根本。到2020年，我市社会工作人才队伍建设中长期发展规划明确要求，全市社工人才储备总量要达到7000人，基本实现每1千人，拥有1名社工专业人才。”市民政局副调研员沈靖告诉记者，为了弥补我市社工专业人才的不足，从2013年开始，市民政局狠抓社会工作职业水平考前培训工作，连续多年我市报考社工师人员和通过考试人员均位列全省前三。此外，从2016年开始，市民政局连续3年举办了社会工作实务能力提升培训班，邀请中国香港、深圳、长沙等地的老师前来授课，精心设计课程，对现有的社工从业人员进行培训，提升能力。
除了培养、储备人才，加速培育、孵化社会工作服务机构才能为社工人才提供生存的土壤。目前我市各地民政部门以全省推进乡镇(街道)社工站建设工作为契机，培育、孵化了武陵区社会工作者协会、汉寿县社会工作服务中心、津市市津民社工事务所、安乡县湘北社会工作发展中心、石门县天熠社会工作服务中心等一批民办社工机构。这批民办社工机构纷纷通过政府购买服务的形式承接了当地的乡镇(街道)社工站项目，为我市的社工行业提供了大量的工作岗位。
政策扶持固本培元：“社工机构属于非营利公益服务组织，为受助者提供免费服务，发展初期普遍欠缺‘造血’功能。”武陵区社工协会负责人喻重华表示，他们目前的生存现状主要靠政府购买服务。如果一些项目结项，而新的项目跟不上，社工机构存在项目空窗期，无项目即无收入，这是社工机构生存的最大挑战。
民政部门正通过完善政策、资金扶持、专业培训、搭建平台等多种方式，加速推进我市社会工作发展。同时，以居民需求为导向，积极探索社区、社会组织、社工“三社联动”和社工+义工“两工协作”的基层社工服务模式。2018年以来，我市先后启动了“留守儿童保护”“青苗学堂”“暖心桥”“社区共融”“悦心悦读”等多项社工服务项目，为部分社区(村)的困境未成年人、失独家庭、贫困老人等特殊群体提供了学习辅导、兴趣培养、临时监护、城市融合教育、情绪心理疏导、社区参与等多项服务，为社工机构提供生存的土壤。
此外，为强化社会工作政策保障，市民政局联合市直相关部门制订出台社会工作文件。明确了通过购买社会服务，进一步充实基层民政力量的相关举措;颁布了我市社工专业人才薪酬待遇指导标准，并明确由各地财政预算资金对本地专业社工人才给予职称津贴。目前各区县(市)民政局正主动与当地财政、人设部门进行对接，积极推进此项工作。
自我推介营造氛围：“虽然社工队伍发展快，但社会认可度普遍不高。”刘战旗教授表示，由于行业起步较晚，因此大多数人对于社工这个职业的了解不够。自我宣传是社会工作走向基层、贴近大众、深入百姓的重要途径，是社工获得社会认同、提升社会地位、扩大社会参与的必要条件。社工组织要定期进行成果展示，对社工的工作进行表彰和肯定，以保持社工们的工作激情。
据了解，每年“国际社工日”期间，我市均举办了社会工作主题宣传活动，通过街头骑行发放宣传资料、现场服务咨询、知识竞赛等形式，普及社会工作和志愿服务知识，展示社会工作服务成果，营造了社会工作健康快速发展的良好氛围。
在采访中，记者欣喜的发现，与往年相比，我市社工行业覆盖的领域越来越广泛。之前，我市社工服务涉及的领域主要在为老服务和未成年人保护两个方面。今年以来，武陵区致善社会工作服务中心开始为社区戒毒(康复)人员以及社区矫正人员提供专业的综合服务;常德市美好社会工作服务中心开始进行婚姻家庭方面的服务……为社工机构提供政府购买服务的由民政局，扩展到妇联、政府办等多个政府部门。
一批批社工人共同的感受是：常德的社工发展方兴未艾，他们是一群和春天同行的人!
社工故事：和谐社会“润滑剂”
采访中，记者随机询问发现，不少人摇摇头表示“不太清楚”，大多数人将社工、义工、志愿者混为一谈，社工在很多人心目中依然披着神秘面纱，但毋庸置疑，社工正越来越多影响到很多人的生活。
《社会工作者国家职业标准》中，对社工的职业定义是：遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，促进社会公正为职业的社会服务人员。
深入学习了心理学、社会学、伦理学等学科的社工，对待服务对象，能做到包容、理解，想方设法地满足对方的合理需求，找到解决问题的方法和技能。
简单说来，社工工作的宗旨就是“助人自助”，以下是我市社工服务的两个典型案例——
1、帮叛逆少女重返校园
16岁的小刘(化名)原为我市一名高一学生。2017年10月开始，由于学习压力过大、与家人无法沟通，她从学校退学。其后沉迷于网络，与家人关系紧张，甚至拒绝与自己的母亲共处一室。
“刚开始根本无法接近她。”社工邹丽娟告诉记者，打电话、发短信、加微信，均没回应。邹丽娟没有放弃，一次次家访，一次次运用同理、自我披露、支持等工作技巧，与小刘交谈，慢慢打开她的心门。交流中邹丽娟发现小刘喜爱画画，便积极鼓励她选择、追求自己热爱的事物，进一步拉近了彼此的关系，并从改善家庭沟通方式入手，去实现家庭良性互动。
经过一段时间的努力，缓和了家庭矛盾，邹丽娟通过社工组织帮小刘重返校园。入学初期，新的环境和新的同学，对小刘来说是一个新的挑战。邹丽娟继续对小刘进行跟踪服务，为了让她保持与人沟通、回归正常的生活轨道，还邀请小刘在暑期参加志愿者活动，帮助她从自助走向助人，提升她的自我价值感和自信心。
功夫不负有心人，小刘慢慢适应了新的学习环境，学习成绩也有明显进步。“曾经的叛逆少女不但重返校园，还经常参加志愿服务，提升自我价值感，回报社会。”邹丽娟对一名困境未成年人跟踪服务近两年的时间，对自己的成绩单很满意。
2、助热心老党员发挥余热
近来，退休多年的老党员汤来保又开始“上班”了!他可是大忙人：安抚上访户、调解邻里纠纷、组织社区老年人锻炼身体……“以前我一个人势单力薄，不理解的人还嫌我多管闲事。现在服务站成立了，人多力量大，做起事情来也名正言顺啦!”作为常乐社区“武陵红”老党员志愿者服务站的一员，已经74岁的汤来保仿佛又回到那激情燃烧的岁月。
“这是我们成立的第一个‘武陵红’老党员志愿者联合会，目前我们正在芙蓉街道岩坪社区筹建第三个分站。”社工喻重华告诉记者，2018年12月，武陵区辖内的14个街道(乡镇)均成立社工站。但每个社工站只有1-2名社工专业人员或从业人员，如何为社区居民提供形式多样的社工服务?大力支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构的想法应运而生。“武陵红”老党员志愿者联合会就是通过“社工+志愿服务”的模式，以党建引领、居民自治、社工协同为工作思路，通过专业社工积极链接社会资源，广泛动员社区老党员参加志愿服务，助力社区、服务邻里，引导社区居民逐步实现自我管理、自我教育、自我服务的新模式。
来源：常德日报
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