2009年上海市浦东社会工作者需要评职称
根据个人能力高低评定职称,再根据职称制定薪酬标准和培训计划,这是上海浦东新区正在探索的社工职业化道路。
长期以来,大量在居委会工作的社区工作者们都面临着身份模糊的尴尬。一方面他们承担着大量基层社区管理的实际工作,任务繁重;另一方面由于缺乏统一有效的考核评价,相应的激励和保障机制不能跟上,社区工作者只能领取标准较低的“工作补偿”,这在一定程度上挫伤了他们的工作热情和积极性。
以浦东新区花木社区为例,在这里居住的19万人口中,有来自102个国家和地区的1.9万多名外籍人士,还有2000多名村民和4万多名外来流动人员,社区管理服务对象成分复杂多元,需要一批高素质的社区工作者。可是由于社工身份和待遇问题,很少有年轻的高学历人才愿意从事这个职业,即使引进了也留不下来。
为了给基层培养一支结构合理、素质优良、充满活力的社工队伍,浦东新区日前开始在花木社区试点社区工作者职业化,通过给社工设计一个以技术等级体系为核心的职业平台,使社工成为一项“令人向往、受人尊重”的职业选择。
技术等级体系是浦东此次试点的核心,以能力评价为目的,融入绩效管理内容。花木社区委托浦东人才交流中心,采用第三方评审方式,对现有的357名社区工作者进行职称评定。职称分为初级、中级、副高级、高级社区工作者,各等细分3个级别,共四等十二级。
社会工作者的职称并非“能上不能下”。如果绩效考核结果连续两年被评为“中”及以下,或未能按照规定参加并通过要求的培训项目,其技术等级将自动下调一级;受到撤职等严重处分的自动下调一等。
而社会工作者的薪酬将直接与职称挂钩,采用年薪制,从2万元至10万元不等。浦东新区花木社区党工委书记李志林说,社区按照不同工作年限,为社工划分了递进式的工资标准,建立持续渐进的薪资阶梯,以形成正常的、可预见的增长机制,从而引导社区工作者在技术序列上不断提高。
浦东新区组织部副部长黄钟说,按照传统思路,要吸引大学生来当社工,只有给他们事业编制,“但这又走入了社区工作行政化的怪圈。”浦东试点社区工作者职业化、专业化,是希望让社工成为一项能够有所预期、能够为之奋斗的事业,为这个新生职业的未来发展先行探路。
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