水利水电工程师工程建设超概算成因和防范策略

在我国水利工程概算不断规模化、系统化的布景下，工程建造造价工程建造也呈现出了良好的发展前景，可是伴随着建造工程的不断深入与施行，相关问题也随之露出了出来，比方说超概算问题，那么这不光会使工程建造在经济效益上遭受必定的丢失，更会给水利工程建造办理作业的展开带来很大的阻止，进而只要正确、有效地进行水利工程规划操控，才干确保水利工程建造在有利的条件下得以顺畅的展开和施行。

1、水利工程建造概算重要性

关于整个水利工程建造而言，期间都会涉及到各个环节的监督和操控，其中水利工程建造环节作为工程规划阶段的重要组成部分，一起也是作为工程经济评价最为底子的根据，一般会对工程项目的经济合理性起到决定性作用，由此可见，水利工程建造概算环节的重要性。近几年来，随着水利工程建造速度的不断加速，在工程建造概算问题上也露出出了许多坏处，尤其是在国家方针不断更新的条件条件下，水利工程建造在概算方面做出的调整则会显着滞后，这样一来不光会对工程建造的融资问题带来很大的影响。更为严重的是，由于概算调整得不及时，很容易引发工程资金办理失控等现象的发作，进而给水利工程建造进一步运转和施行带来了极大的干扰。本文展开了针对水利工程建造超概算问题的讨论和研讨。

2、水利工程建造超概算成因剖析

经过对有关资料的收集和整理，并结合自己的实践作业经验，对水利工程建造超概算的成因进行了总结和剖析，下面将做具体阐述。

2.1、融资计划更改

在水利工程建造中，由于融资计划调整进而导致超概算问题发作现象较为多见，融资计划做出调整一般会发作在概算环节施行进程中，往往由于工程资金在准备阶段发作改变，致使融资计划不得不做出及时的更改，这其中一般会对借款大型水利工程或者是借款额度做出调整，那么进程中融资利息就会发作显着改变，终究造成概算总出资的上升，也就是所谓的超概算问题。例如某区域水利工程建造中部分新水源工程工程地质阶段融资计划没有明确，在建造期间由省里下发的关于水利工程弥补文件中又一次对融资计划进行了断定，那么根据批复文件的相关指示，部分新水源工程的原概算遭到融资利息的影响，原概算将有所添加。

2.2、规划改变

从水利工程开始规划获批之日起直到工程竣工验收交付运用期间，针对已经同意的开始规划所施行的调整性安排，称开始规划改变。一般水利工程改变多发作在水利工程建造进程中，水利工程规划改变后，工程中的建造基本量也会发作必定改变，首要包含：工程量和工程项目两个方面，间接地合同价格也会遭到影响，那么自但是然概算也会有所超出，而且超出部分会占据相当大的份额。能够引起水利工程规划改变的景象首要有以下两点：

榜首，工程结算做出更改，水利工程建造最容易遭到外界因素的干扰，尤其是在修建工程进程中，施工条件、地势条件往往会导致规划计划做出调整，造成工程量改变、新增工程项目以及设备选型发作改变，进而引起超出原概算现象的发作;

第二，地质条件，水利工程的现场勘查尤为关键，施工进程所显现出来的交通工程和水文地质状况与实践情况存在很大的不同，此时工程中所涉及的关键技术参数也会发作改变，包含地下水位、地质规划计划、岩石类别分级以及土类分级等，那么工程开始规划就会做出适当的调整，添加工程量和新增渠道的处理环节，致使合同价和合同外项目价格随之添加，造成概算添加，这种问题在水利建造地下工程施行中较为多见。

2.3、水利资料价格动摇

修建资料价格随商场需求动摇，处于不稳定状态，价格时涨时落，无法进行一个合理的预测，但是在修建资料价格上涨的情况下，由于资料价格变动会发作必定的差价，那么势必会对概算造成必定的影响，经过剖析，由于价格动摇而致使概算添加的差价方法大致包含两种：一是工程施工差价;二是批复概算与工程开工期间差价。依照我国目前实施的相关编制性文件，当年物价上涨指数为零时，资料价格正差价的发作必然会引起概算出资的添加。

2.4、其他原因

关于标准项目开始规划来说，规划进程中将会涉及电力、交通、房建等相关职业规划，比方供水工程中的穿越工程、永久或者临时性输配电线路工程、永久房屋结构以及永久或者临时性修建等，这些跨职业的项目，开始规划阶段在没有做专项规划的情况下，编制概算时就会依照归纳指标来进行计算，施工阶段单独托付相关专业资质的单位对专项工程进行专项规划后，专项工程出资超过原概算。此外，移民征地实践发作费用与概算相差也比较悬殊。以上各种原因归纳，引起合同价格和概算出资改变，一旦概算改变超出原开始规划阶段概算的基本预备费能够操控的范围，就会导致总出资打破同意总出资。

3、水利工程建造超概算问题的防范战略

经过上面的叙述能够得知，关于水利工程建造整个经济效益来说，概算环节是十分关键的，只要对概算环节施行科学的、精确的、有效的办理办法和处理方法方法，才干确保整个水利工程建造经济效益得以保障，为此特别针对水利工程建造概算环节中所呈现的超概算问题给予必定的建造性建议，希望能够供我们参阅。

3.1、构建完善的办理制度

结合国家最新方针以及工程项目的具体情况，构建完善、可行的办理制度，使各岗位作业人员明确作业职责，并监督岗位责任人全面实施岗位责任。认真检查根底清单，参照工程合同及时展开工程结算作业，以免呈现超概算现象。别的，政府还应加大对工程项目的监管力度，不断提升工程项目的办理水平，实在保障工程概算的合理性和精确性。

3.2、加强规划与规划改变办理

为了尽量避免在水利工程建造中严重规划改变问题或者是对规划改变问题加以操控，首要就要在开始规划编制时托付具有相关等级资质的规划单位进行工程规划，而且要严厉依照国家出台的相关规划施工进行工程规划，关于建造进程中的专项工程，在开始规划阶段也应该由专项工程规划单位来完成。别的，如果在水利工程建造进程中发作规划改变问题，应根据水利部颁布的《水利工程规划改变办理暂行办法》(水规计[2012]93号)的规定进行规划改变，标准规划改变行为，确保工程建造质量，操控工程出资。工程规划改变一起要对原同意的开始规划概算进行及时的修正，使概算总额也得到及时的调整。

3.3、加强对修建资料的把控

修建工程资料是工程建造中不可或缺的条件，而且在经费支出上也占有很高的份额，尤其是关于水利工程建造而言，遭到各种外界条件和工期的干扰，致使在工程资料支出本钱要远高于其他工程建造，那么要想处理水利工程建造中的超概算问题，对修建资料进行严厉的把控也是十分关键的。由于商场上工程资料生产商数目很多，质量也良莠不齐，由此首要就要对资料来源进行监管，包含资料质量、资料规格等，这样才干将由于资料而导致的经济丢失问题降到最低，别的还要对商场上资料的价格涨势程度进行监测，把握商场资料最新的动态信息，为工程概算环节的施行拓荒条件。

3.4、加大工程造价的审阅力度

一般衡量水利工程概算的合理性都会经过作业检查的方法，概算的施行作用不仅关乎整个水利工程的运转和运用，一起也是本钱操控的关键因素之一，所以只要加强对工程概算环节的检查力度，从面到点，将工程造价环节作为衡量工程概算施行作用的重要参阅根据，做到慎重、仔细、缜密的检查行为，这样工程造价才干够得到更好的操控和调理，进而使本钱操控环节更加精确的实施。

综上所述，在水利工程建造进程中，工程概算问题一直以来都被作为重点内容来对待，只要制定科学、长效的工程概算体制，并结合精确有效的办理办法以及处理方法，才干确保工程概算环节的实时性和有效性，终究为水利工程经济的发展奠定良好的根底。