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2008年税收相关法律第二章重难点分析

更新时间:2009-10-19 15:27:29 来源:|0 浏览0收藏0

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[考点提示] 行政主体的特征
(1)    行政主体是社会组织。任何个人,包括国家机关工作人员,都不能成就为行政主体。
(2)行政主体是享有行政权利的组织。
(3)行政主体是能以自己的名义行使政权的组织。
(4)行政主体是能够独立承担法律责任的组织。

【考点提示】行政职权的特征

(1)公益性:
(2)优益性:包括职务上的优先权和物质上的受益权:优先权包括先行处置权、获得社会协助权等。
(3)支配性:行政职权一经行使,在没有被国家有权机关撤销之前,相对人是必须尊守执行的。
(4)不可自由处分性,不得随意转移、不得随意放弃或抛弃。
【考点提示】行政机关工作人员
国家公务员是以行政机关的名义行使职权,对于执行职务过程中造成的损失由国家机关承担责任,但国家机关可以保留对公务员的追偿权。
   不得录用为公务员的情况:①曾因犯罪受过刑事处罚的;②曾被开除公职的;③有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
[例题]行政诉讼中,国家公务员(  )。
A.可以作原告,不可以作被告
B.不可以作原告,也不可以作被告
C.不可以作原告,可以作被告
D.可以作原告,也可以作被告
[答案]B
[解析]在行政诉讼中,国家公务员既不能做原告,也不能做被告,不具有诉讼当事人的地位。
[考点提示] 其他行使行政职权的组织

1、法律、法规授权的组织
(1)行政机构包括:内部机构; 派出机构;临时机构;
(2)企业组织
(3)事业单位
(4)社会团体
(5)其他组织

2、行政机关委托的组织不属于行政主体,在授权范围内行使职权。
【例题】下列选项中,属于政府职能部门的派出机构的有(  )
A.自来水公司营业部
B.工商所
C.公安派出所
D.消费者协会
E.财政所
[答案]BCE
[解析]自来水公司营业部属于企业组织;消费者协会属于社会团体。

[例题]按照行政法,下述关于行政机关委托的组织表述正确的是(  )。
A.行政机关委托必须具有法律依据
B.行政机关委托的组织必须具有行政主体资格
C.行政机关委托的组织以自己名义实施行政行为
D.行政机关委托的组织可以将委托事务再委托其他组织行使
E.行政机关委托时必须履行书面委托手续
[答案]AE
[解析]本题考核行政机关委托的组织。行政机关委托必须具有法律依据,没有法定依据的委托是不合法的,也是无效的,所以选项A正确。行政机关委托的组织不具有独立的主体资格,不是行政主体,选项B错误。行政机关委托的组织在行使行政权时,是以委托机关名义行使的,而不是自己的名义,选项C错误。接受委托的组织不得再委托其他组织或者个人实施行政行为,选项D错误。行政机关委托时必须履行书面委托手续,选项E正确。故本题选AE。

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