2024年初级统计师常考点整理《统计学和统计法基础知识》第六章统计行政许可制度
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第六章 统计行政许可制度
统计行政许可项目有两项:涉外调查机构资格认定和涉外社会调查项目审批。
(1)涉外调查机构资格认定:属于依法赋予行政相对方从事涉外调查工作的法律资格的行政行为;
(2)涉外调查项目审批:指依法赋予行政相对人实施涉外调查行为的法律权利的行为。
第一节 涉外调查机构资格认定制度
一、涉外调查机构资格认定的法律依据
《统计法实施条例》规定,中华人民共和国境外的组织、个人需要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的,应当委托中华人民共和国境内具有涉外统计调查资格的机构进行。
二、申请涉外调查许可证应当符合的条件*
1.依法成立,具有法人资格;
2.经营范围或业务范围包含市场调查或者社会调查内容;
3.具有熟悉国家有关涉外调查管理规定的人员;
4.具备与所从事涉外调查相适应的调查能力;
5.在申请之日前一年内开展三项以上调查项目,或者调查营业额达到三十万元:
6.有严格、健全的资料保密制度;
7.最近两年内无重大违法记录。
三、申请程序*
国家统计局或者省、自治区、直辖市人民政府统计机构应当自受理之日起二十日内做出批准或者不批准的决定。逾期不能做出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并将延长期限的理由告知申请人。
决定批准的,颁发涉外调查许可证;
决定不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
四、关于涉外调查许可证件的有关规定*
涉外调查机构的名称、登记类型、法定代表人或者主要负责人、住所等发生变更的,应当向原颁发机关申请变更涉外调查许可证。
涉外调查许可证的有效期为三年。
涉外调查机构需要延续涉外调查许可证有效期的,应当在有效期届满30日前向原颁发机关提出申请。逾期未提出的,将不再延续涉外调查许可证的有效期。
终止涉外调查业务的,应当在终止业务后30日内,向原颁发机关缴回涉外调查许可证。
涉外调查许可证有效期届满的,应当在届满后30日向原颁发机关缴回已过期的涉外调查许可证。
第二节 涉外调查项目审批制度
一、涉外调查项目的审批机关
二、申请涉外调查项目应当提交的文件*
涉外社会调查项目申请表;
涉外调查许可证复印件;
委托、资助、合作的合同复印件;
调查方案,包括调查的目的、内容、范围、时间、对象、方式等;
调查问卷、表格或者访谈、观察提纲;
与调查项目有关的其他背景材料。
三、涉外调查项目的审批*
国家统计局或者省、自治区、直辖市人民政府统计机构应当自受理之日起20日内,做出批准或者不批准的决定。逾期不能做出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知申请人。
决定批准的,发给涉外社会调查项目准文件。决定不批准的,应当书面通知申请人,并说明理由。
经批准的涉外社会调查项目,不得擅自变更;需要变更的,涉外调查机构应当就变更部分向原批准机关提出申请。审批机关应当依规定做出批准或者不批准变更的决定。
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