统计业务知识辅导：统计分析报告例析一(6)

更新时间：2011-09-15 09:52:54 来源：|0

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　　(二) 农村收入差距与各相关因素

　　1. 乡村收入差距与乡村就业率的回归分析

　　表5　　　1989―1999年农村就业率

　　资料来源：国家统计局《2003年中国统计年鉴》，中国统计出版社，2003年

　　表中的就业率指的是乡村中在乡镇企业、私营企业和个体经营单位就业的乡村人员数占乡村总人口的比重。

　　对照表2与表5，设农村基尼系数为Y，农村就业率为X1。通过使用spss统计软件，对其进行回归分析，其运行结果表明，回归方程为：

　　并表明，在95%的置信概率下，回归方程有效。

　　这说明当农村就业率上升百分之一个单位时，农村的基尼系数就会上升0.00331个相应单位，即在乡村中就业的人数越多，就业率越高，农村居民的收入差距就会增大，不平等程度也将得到加剧，这似乎与前面城镇的基尼系数与城镇就业率的结果相矛盾，但事实上是有一定道理的。因为乡村就业率提高说明农民在乡镇企业、农村企业和个体企业就业的人数增加，则相应的在农村中以土地为生的农民的数量就会下降，在乡镇企业、农村和个体就业的农民的收入应该会高于在农村中以土地为生的农民的收入，也就是就说在农民总体中，高收入的农民数量在增加，而且所得收入也在增加，低收入的农民仍然存在，且所得收入一般来说不会有太大变动，且较低，使得农村中的收入差距加大，导致乡村内部收入分配不平均也越发明显。

　　1. 农村收入差距与农村人均收入的回归分析

　　由于农村基尼系数与农村人均收入的单位不一致，故考虑将农村人均收入转换为标准化的数据进行分析，其数据如下：

　　表6　　　　1989―1999年乡村居民人均收入

　　资料来源：国家统计局《2003年中国统计年鉴》，中国统计出版社，2003年

　　令Y为农村基尼系数，X为农村居民收入标准化后的数据。通过使用spss软件，对其进行回归分析，其运行结果表明，回归方程为：

　　并表明，在95%的置信概率下，回归方程有效。

　　这表明标准化后的农村居民收入变动一个单位时，农村基尼系数会相应的同方向变动0.011个单位，意味着农民收入的提高会小幅度的加大农村内部之间的收入分配差距，同样这也并不是说为了不扩大收入分配差距就降低农村居民的收入或者是使其保持不变，因为导致这种差距的主要原因是从事非农业化生产的农民的收入较高，而以土地为生的农民的收入一直是比较低的，且几乎保持不变。国家现在正在大力实行的“三农政策”，如中央财政拨出的补贴性资金，使农民负担的税费水平进一步减轻，坚持“多予、少取、放活”等政策方针，都在千方百计地增加以土地为生的农民收入。所以，如果国家的“三农政策”得以顺利实施，农村的收入水平将会趋于平均，同样，也就会缓解农村内部之间的不平等。

　　(一) GDP增长速度与财政收入增长速度相关分析

　　表7　　　1989―1999年GDP增长速度与财政收入增长速度

　　资料来源：国家统计局《2003年中国统计年鉴》，中国统计出版社，2003年

　　根据表7，设GDP增长速度为X，财政收入增长速度为Y。通过使用spss统计软件，对其进行回归分析，运行结果表明，回归方程为：

　　并表明，在95%的置信概率下，回归方程有效。

　　在实际生活中，财政收入的80%来自于各种税收，其增长速度与GDP增长速度呈高度线性相关关系，即GDP增长一个百分点，财政收入也相应增长几乎是1的相应单位。而根据现实数据自得的结果显示，当GDP增长一个百分点时，财政收入相应增长0.692个百分点。这说明财政收入的增长速度远不如GDP的增长速度，GDP的增长量未能及时的通过财政收入的形式收回，而是落到了一些偷漏税的个人或企业手中，而其中个体和私营经济的偷漏税问题尤为严重。从这一路径流失的财政收入是非常可观的，这也正是财政收入的增长速度不及GDP增长速度的主要原因。

　　一、几点政策建议【提出建议】

　　综上可见，解决收入分配差距问题不仅要解决城乡收入分配差距的问题，而且要分别从城镇和乡村两个方面入手。对于城镇而言，应该建立一个公开、透明的失业保险制度，并且要为城镇居民创造更多的就业机会，尤其是对下岗职工再就业问题的解决。如几年前对城镇失业者的培训计划已被制度化并且给他们提供再就业的服务。中国必须加强这些计划的实施，并与总体计划相协调，以综合解决城镇的失业问题。由于在提供再培训的设施和劳动力市场服务方面还存在一定的局限性，因而，政府需要采取一些补救措施。大部分富裕工人在获得现就业的资格之前，需要学习新技术，而后，这些经过培训的工人再从就业安置机构获得帮助。这样就会使得城镇居民的就业人数增加，城镇居民就业率提高，这样城镇内部的收入分配差距会得到一定程度的缓解。对于农村而言，由于撇开农村内部之间收入不平等的核心原因是农村区域间的农村的非农化，特别是乡镇工业、私营工业和个体工业，而一般意义上的短期缩小收入差异的方法是不合适的。只有当农村间工业化水平相当时，乡镇企业、私营企业和个体企业的就业机会较为平等，而工资性收入又比较平均时，农村间农村居民收入差异才能收敛。对于城乡之间的差距，较为有效的方法是打破城乡壁垒，让生产要素特别是劳动力在城乡之间享有充分流动的自由和同等的就业机会，尽快地解决劳动力和生产要素自由流动的性障碍。

　　基于目前的状况，政府应该在收入再分配上发挥有效的功能。应完善税收制度，加大税收力度，对高收入群体客征累进的所得税，尽力制止偷税漏税的现象发生，避免不正当收入造成的居民收入分配差距。在比较成熟的市场经济中，税收和福利(特别是其中的补贴)是政府对收入进行再分配的重要手段。在现在的这个时期内，需要把这两个手段联系起来运用，而不能顾此失彼。比如对某一高收入群体实行累进的所得税，本来是为了缩小收入差距，但如果同时对这一群体实行高福利和高补贴，就会使所得税变成负所得税，失去了原来的意义。

　　综上所述，改进收入分配状况的确是一项极其艰巨的任务。不过，只要我们把它看作是改革和发展大业的一部分，在努力推进改革和发展的同时，改进收入分配状况的前景应该是乐观的。

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