统计师《统计学基础理论及相关知识》:政府的微观经济政策
政府的微观经济政策
一.对垄断进行公共管制的微观经济政策
1.有效地控制市场结构,避免垄断的市场结构产生,是一种重要的管制措施。
2.对垄断企业的产品价格进行管制,也可以提高资源的配置效率。
3.对垄断企业进行税收调节也是对垄断行为进行限制的一项重要的经济政策。
4.在市场经济条件下,制定反垄断法或反托拉斯法。
5.对自然垄断企业实行国有化也是一种反垄断的选择。
二.消除外部性的微观经济政策
1.政府可以使用税收和补贴的手段。
2.政府也可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”。
3.消除外部性的另一个最重要的方法是明晰产权。
三.公共物品供给的微观经济政策
由于公共物品的消费存在免费搭便车的问题,并且每个理性的消费者都会利用这一点,在不支付费用的情况下就可以消费产品和享受服务,因此,不可能通过竞争的市场机制来解决公共物品的有效生产问题。在此情况下,由政府来生产公共物品应是一种较好的选择。
采用非市场化的决策方式,比如,用投票的方法决定公共物品的支出方案仍然是调节公共产品生产的较好方法。
四.规范市场信息的微观经济政策
政府对市场信息的调控方式有:规范和经常检查企业发布的广告信息和上市公司发布的财务信息,对生产假冒伪劣产品的企业依法进行严厉的打击,或者采用各种方式增加市场的透明度等等。政府规范市场信息的目的是为了提高资源的配置效率。
比如,通过建立汽车、耐用消费品等产品的质量保证制度,建立投保人自我约束的制度,设计合理的企业经营者激励机制,例如利润分享制度,是解决委托代理问题的一种有效措施。
五.市场与政府
界定市场机制和政府干预的作用范围和程度,实际上就是界定政府的经济作用,而不是限制市场机制的作用。
政府干预微观经济运行的根本目的是,一方面要保证市场机制能够正常运转,发挥其对资源配置的基础性作用;另一方面又能消除市场失灵所产生的消极后果,保证市场经济健康发展。
从这一根本目的出发,一般而言,界定市场机制和政府经济作用的一般原则是:在市场机制能够充分发挥作用的地方,就应当让市场机制发挥调节经济运行的作用;在市场机制不能发挥作用或不能充分发挥作用的地方,才需要发挥政府干预经济的作用。从这个意义上说,“大市场”和“小政府”应是成熟市场经济条件下的一种合理的选择。
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