中国环境报:切实做好碳排放配额清缴工作
全国碳排放权交易市场于今年7月正式开市,目前第一个履约周期即将结束,重点排放单位足额、按期清缴碳排放配额,是维护公平公正交易、确保市场正常运行、有效发挥机制作用的关键一环。
履约周期碳排放配额清缴工作,对于基层生态环境部门来说是一个新事物。大多数基层同志都没有接触过碳排放配额清缴,处于边学边干的熟悉阶段,甚至部分同志尚未掌握基本的计算方式和工作程序。部分排放单位因多方面因素,配额存在较大缺口,主动性不够,清缴压力大。因此,在较短时间内如何算好账、履好约、开好头,是摆在基层生态环境部门面前的一道难题。
新工作要有新办法,要紧贴区域实际、企业实际和工作实际,通过有力有效的组织协调推动清缴工作顺利完成。基层生态环境部门作为开展清缴工作的主力军,既要积极争取党委政府和经信、财政等部门的大力支持,形成工作合力,也要成立工作专班,从组织协调、技术、督导、执法等多个方面发力,有效配合。
对于企业来说,清缴碳排放配额也是新事物,一些政策没掌握到位是正常的。基层生态环境部门要把政策宣传摆在清缴工作的重要位置,采取多种形式送政策、送法律,让企业切实掌握相关工作要求。要向排放单位讲清楚未按期、未足额清缴需要承担的法律责任和后续连锁影响,例如实施行政处罚、降低企业环境信用等级、减少后续配额等,打消部分企业的侥幸闯关心理。
排放单位对配额清缴相关政策、计算方式、清缴程序的掌握程度,决定了清缴工作进度。基层生态环境部门要加大技术帮扶力度,可以组织集中培训会系统讲解,也可以组织专家团队、技术骨干到现场点对点、面对面、手把手为企业解疑释惑,帮助企业提升工作水平,避免因技术问题而影响清缴工作。
碳市场数据质量是工作基石,离开数据质量,一切都是水中月镜中花。基层生态环境部门要切实把数据质量摆在核心位置,全方位开展监督管理工作。在清缴过程中,若发现数据虚报、瞒报、数据造假等违规行为,要严格按照相关规定进行处罚并组织整改,决不让虚假数据进入市场。
(以上内容来源:中国环境报)
碳排放管理员新职业在这种大环境下诞生,在《中华人民共和国职业分类大典》中编码为4-09-07-04,碳排放管理员是本次发布的18个新职业中单独的绿色职业。什么是碳排放管理员呢?碳排放管理员定义为:从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放监测、统计核算、核查、交易和咨询等工作的人员。
现阶段碳排放管理员主要服务对象是政府部门和电力、水泥、钢铁、造纸、化工、石化、有色金属、航空等八大控制排放行业。全国范围的数量大约是8000多家,碳排放管理人才缺口巨大,碳排放管理员将迎来供不应求的就业前景。
碳排放管理员主要工作任务包括:
1、监测企事业单位碳排放现状;
2、统计核算企事业单位碳排放数据;
3、核查企事业单位碳排放情况;
4、购买、出售、抵押企事业单位碳排放权;
5、提供企事业单位碳排放咨询服务。
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