中国碳排放交易现状

《碳排放权交易管理办法(试行)》是为落实党中央、国务院关于建设全国碳排放权交易市场的决策部署，在应对气候变化和促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，推动温室气体减排，规范全国碳排放权交易及相关活动，根据国家有关温室气体排放控制的要求而制定的法规。

2020年12月25日，《碳排放权交易管理办法(试行)》由生态环境部部务会议审议通过，于2020年12月31日公布，自2021年2月1日起施行。

碳排放权交易是控制温室气体排放的一种市场化手段。此举引发外媒广泛关注。日本《日经亚洲评论》刊文称，这是中国大幅削减温室气体排放计划的关键组成部分。减少温室气体排放是应对全球气候变化的重要环节。近年来，中国接连宣布的国家自主贡献新举措，彰显了中国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的雄心和决心，极大提振了全球气候治理的信心。对此，国际社会赞赏有加。

完整碳排放权交易管理规则(试行)，可点击此处下载。

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全国碳排放交易机构

鉴于中国碳市场覆盖排放量超过40亿吨，我国将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。目前，全国共有8个地区在开展碳排放权交易试点，包括：北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳、福建。碳排放交易市场，是指将碳排放的权利作为一种资产标的，来进行公开交易的市场。

也就是说，碳交易的核心是将环境“成本化”，借助市场力量将环境转化为一种有偿使用的生产要素，将碳排放权这种有价值的资产作为商品在市场上交易。

至于碳市场的运行机制，首先，政府确定整体减排目标，采取配额制度，先在一级市场将初始碳排放权分配给纳入交易体系的企业，企业可以在二级市场自由交易这些碳排放权。

其次，受到经济激励、减排成本相对较低的企业会率先进行减排，并将多余的碳排放权卖给减排成本相对较高的企业并获取额外收益。减排成本较高的企业则通过购买碳排放权来降低碳排放达标成本。

碳排放管理员属于什么证书？

目前的碳排放管理员证书颁发部门为中国石油和化学工业联合会发证盖章（人社部认可）。下发的证书为碳排放管理员职业能力等级证书，从四级开始（相当于中级工），中国石油和化学工业联合会发证盖章（人社部认可）。（人事部公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》的实施意见规定，事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。）

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