09审计师《专业相关知识》市场失灵与政府干预(14)

更新时间：2009-10-19 15:27:29 来源：|0

浏览

　　二、充分就业

　　(一)失业率

　　充分就业一般是指一切生产要素(包含劳动)都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。但由于测量各种经济资源的就业程度非常困难，因此西方经济学家通常以失业情况作为衡量充分就业与否的尺度。这就涉及到一个失业率的问题。

　　在在全部人口中，一定年龄范围内的人属于工作年龄人口(劳动力)。劳动力在工作年龄人口中的比例称为劳动力参工率，因此，劳动力中分为就业人口和失业人口。

　　失业率是失业人口与劳动力之比，即失业率=失业人口/ (就业人口+失业人口)。例如，一个国家共有2亿人，16岁以下未成年人为1500万人，65岁以上人口为500万人。这样，该国的工作年龄人口，即成年人，为1.8亿(2亿―0.15亿―0.05亿)。在这1.8亿中，全日制学校的学生为800万人，无劳动能力者为100万人，自愿不参加工作者为100万人，则劳动力为1.7亿人(1.8亿―800万―100万―100万)。劳动力参工率为1.7亿/1.8亿=0.94。劳动力中就业人数为1.5亿人，失业人口为0.2亿人，则失业率为0.2亿/(1.5亿+0.2亿)≈0.12，即12%。

　　(二)失业的分类(见下表)

分类	含义
1．摩擦性失业（寻业的失业）	在生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性失业。这属于正常失业和必要的，是实现劳动力配置最优化所应付出的代价，从社会来看，利益大于代价。
2．自愿性失业	工人不愿意接受现行工资水平而形成的失业。
3．非自愿性失业	愿意接受现行工资但仍找不到工作的失业。
4．结构性失业（非自愿的失业）	因经济结构变化等原因造成的失业。属摩擦性失业的极端的形式。包括季节性失业。
5．周期性失业（循环性失业）	因经济周期中的衰退或萧条时因需求下降而造成的失业。
6．隐蔽性失业	名义上有职业，也在按时上下班，但是在上班期间无实事可做。这批人实际上无工作，但在失业人口统计时又不计算在内，故冠以“隐蔽性”字眼。
备注	摩擦性失业、结构性失业在经济上又统称为自然失业。