湖北竹溪审计七个同步跟进 强化政府投资建设项目审计
中办国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》强调 “财政、审计部门要重点做好对政府投资项目资金和国有企业投资项目资金的监管,确保资金规范、高效、安全、廉洁使用”。竹溪县审计局积极探索确保资金规范、高效、安全、廉洁使用的方法,采取“七个同步跟进”审计的措施,强化政府投资建设项目审计。
一、同步跟进审前调查。因为政府投资建设项目一般工期较长,立项准备、项目审查、项目评估、基础设施建设项目可行性研究报告等前期基础工作较为复杂。审前调查与前期基础工作同步进行。从项目基础设计和项目可行性研究报告的批复同步抓起。
二、同步跟进审计立项。政府投资建设项目的审计项目计划必须与政府投资建设项目初步设计的批复,政府投资建设项目投资计划的下达同步进行。
三、同步跟进招投标。政府投资建设项目的招投标,是政府投资建设项目实施的一个特别重要环节,通过审计“免疫系统”功能作用的发挥,查处招标人和投标人规避招标、虚假招标,转包和违法分包的问题,进一步规范招标投标活动,促进招标投标市场健康发展。
四、同步跟进隐蔽工程。政府投资建设项目的基础工程由于地质条件复杂、工程建设过程中所处的季节性因素、基础开挖深度及广度、基础回填的夯实程度等决定了基础隐蔽工程的复杂性,审计人员必须同步跟进审计隐蔽工程。
五、同步跟进主体工程。政府投资建设项目的主体工程监控的关键是严格按照设计图纸施工,确保水泥标号、钢材型号与质量、砖、沙石料质量与设计要求一至,如确需对图纸进行改动,应当作好笔录,同步跟进主体工程的建设过程。
六、同步跟进峻工决策。政府投资建设项目峻工后,审计机关同步跟进峻工决算,充分应用计算机审计软件进行量价计算,结合隐蔽工程、主体工程的审计记录,准确审计确定整个工程项目的峻工决策价款,提出审计报告,作出审计决定。
七、同步跟进资产移交。政府投资建设项目提出审计报告,作出审计决定后,同步跟进审计并没有结束,还要做好资产、项目结余资金的移交工作,确保政府投资建设项目资产不流失。
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