环球网校09招标师法律法规与政策串讲班讲义(51)

　　(二)建设工程质量不符合约定情况下责任承担问题

　　导致工程质量不合格的原因很多，其中由发包人的原因，也有承包商的原因。其责任的承担应该根据具体的情况分别作出处理。

　　1、因承包商过错导致质量不符合约定的处理

　　《合同法》第281条规定：“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。”

　　《解释》第11条规定：“因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持”环球环球网校网校

　　有的时候，承包商造成工程质量不合格的原因可能会触犯法律，例如偷工减料、擅自修改图纸等。如果其行为触犯了相关的法律，还将接受法律的制裁。

　　《建筑法》第74条：“建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　2、因发包人过错导致质量不符合约定的处理

　　《建设工程质量管理条例》第9条规定：“建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。

　　原始资料必须真实、准确、齐全。”

　　《建设工程质量管理条例》第14条规定：“按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。环球环球网校网校

　　建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。”

　　但是在实际工作中，却经常出现建设单位违法上述规定的情形。这些情形的出现，有的是源于过失，有的则是建设单位出于为自身谋取利益。

　　《解释》第12条规定：“发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：

　　1.提供的设计有缺陷;

　　2.提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准;

　　3.直接指定分包人分包专业工程。

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