2012年公路造价师考试管理相关知识讲义1

　　公路工程造价与公路建设项目基本知识$lesson$

　　前言

　　一、内容提要：

　　1、公路工程造价的定义及其构成

　　2、公路建设项目的划分

　　3、公路建设项目的建设程序

　　4、工程造价计价的特点

　　5、工程造价管理的历史沿革

　　6、工程造价管理的基本内容

　　二、考试目的和考试要求：

　　本部分的考试目的是测试应考人员对公路工程造价有关知识、公路建设项目的划分和建设程序的掌握程度，考察了应考人员对公路工程建设项目有关知识和工程造价管理的历史沿革的了解情况，重点考察应考人员对造价的定义、构成以及工程造价计价特点和工程造价管理的基本内容的熟悉和掌握程度。

　　考试基本要求

　　掌握：工程造价计价特点、工程造价管理的基本内容。

　　熟悉：造价的定义、构成。

　　了解：公路建设项目的划分、公路建设项目建设程序

　　第一节公路工程造价的定义及其构成

　　一、建设工程造价的定义及其构成

　　建设工程造价，一般是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该建设项目有计划地进行固定资产投资及其形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。根据我国现行的制度规定，建设工程造价由建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用、工程建设其他费用、固定资产投资方向调节税、预备费，以及有关规定纳入建设项目的建设期的贷款利息等组成。

　　但建设工程与一般商品还有一些不同之处，具有某些特殊性。如由于建设项目的固定性，建设项目费用构成中不含一般产品价格构成中所包含的商品在流通过程中支出的各种费用;建设项目费用构成中包含了施工队伍和设备在工程竣工后向新的施工地点转移而发生的费用;等等。

　　例题：建设工程造价包括以下哪些内容()

　　A、固定资产+流动资产

　　B、无形资产+固定资产

　　C、固定资本

　　D、一次性投资形成的固定资产、无形资产和铺底流动资金之和

　　标准答案：D

　　解析：按照建设工程造价的定义，建设工程造价包括进行投资形成的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性费用之和。

　　二、公路工程造价的定义及其构成

　　公路工程造价是指建设一条公路或一座独立大桥或隧道，使其达到设计要求所花费的部费用。公路工程属建设工程，其造价同样由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用三大部分组成。

　　1、.建筑安装工程费

　　建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、税金等四部分组成。

　　(1)直接费。由直接工程费、其他工程费组成。

　　直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。其他工程费是指直接费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用。

　　(2)间接费由规费、企业管理费组成。

　　规费系指政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的费用。

　　企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。

　　(3)利润。指按照国家有关规定，施工企业应取得的利润。

　　(4)税金。指按国家税法规定，应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

　　2、设备、工具、器具及家具购置费

　　设备购置费系指为满足公路的营运、管理、养护需要，购置的构成固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列人设备清单的设备的费用。

　　工具、器具购置费系指建设项目交付使用后为满足初期正常营运必须购置的第一套不构成固定资产的设备、仪器、仪表、工卡模具、器具、工作台(框、架、柜)等的费用。不包括：构成固定资产的设备、工器具和备品、备件;已列入设备购置费中的专用工具和备品、备件。

　　办公及生活用家具构置费指为保证新建、改建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活用家具、用具的费用。

　　3.工程建设其他费用

　　工程建设其他费用，是指除建筑安装工程费用和设备、工具、器具及办公和生活用家具购置费用以外的一些费用，根据国家有关规定应在基本建设投资中支付，并构成工程造价的一个组成部分。其中建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费属于动态投资部分。

　　4.预留费用

　　列有一项费用称为预留费用，其由工程造价增涨预留费(动态投资)及预备费两部分组成。在公路工程建设期限内，凡需动用预留费用时，属于公路交通部门投资的项目，需经建设单位提出，按建设项目隶属关系，报交通部或交通厅(局)基建主管部门核定批准。属于其他部门投资的建设项目，按其隶属关系报有关部门核定批准。

　　例题：1、下列关于工程建设静态投资或动态投资的表述中，正确的是()。

　　A、静态投资中包括涨价预备费

　　B、静态投资中包括投资方向调节税

　　C、动态投资中包括建设期贷款利息

　　D、动态投资是静态投资的计算基础

　　标准答案：C

　　解　析：本题考核的是工程造价的相关概念。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。但它包含因工程量误差而引起的工程造价的增减。动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。答案A静态投资中包括涨价预备费。考生可能将涨价预备费与基本预备费两个概念混淆了。

　　第二节公路建设项目的划分

　　建设项目是由许多部分组成的，依次可以划分为：建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。

　　一、建设项目

　　建设项目又称基本建设项目，能独立发挥生产功能或满足生活需要，其项目建议书经批准立项和可行性研究报告经批准的建设任务。如交通基础设施中的一条公路，一座独立大、中型桥梁或一座隧道等均为一个建设项目。

　　二、单项工程

　　单项工程又称为工程项目，它是建设项目的组成部分，是具有独立的设计文件，在竣工后能独立发挥设计规定的生产能力或效益的工程。如在工业建设工程中企业的各生产车间、办公楼、等;民用建设工程中学校的教学楼、、学生宿舍、教职员工住宅等。

　　公路建设的单项工程一般指独立的桥梁工程、隧道工程，这些工程一般包括与已有公路的接线，建成后可以独立发挥交通功能。但一条路线中的桥梁或隧道，在整个路线未修通前，并不能发挥交通功能，也就不能作为一个单项工程。

　　三、单位工程

　　单位工程是单项工程的组成部分，它是指单项工程中可单独进行设计，可以独立组织施工，并可单独作为成本计算对象的部分。公路建设项目一条公路中把一段路线作为一个单项工程，其中各个路段的路基、路面、桥梁、隧道都可作为单位工程。

　　四、分部工程

　　在公路建设工程中，分部工程的确定是在工程项目界定的范围内，以工程部位、工程结构和施工工艺为依据，并考虑在工程建设实施过程中便于进行工程结算和经济核算的方便。如按工程部位划分为路基工程、路面工程、桥涵工程等，按工程结构和施工工艺划分为土石方工程、混凝土工程、砌筑工程等。

　　五、分项工程

　　分项工程是分部工程的组成部分，是根据分部工程划分的原则，再进一步将分部工程分成若干个分项工程。它是概预算定额的基本计量单位，故也称为工程定额子目或称工程细目。如路基土石方分为松土、软石等各类土石成分，基础砌石分为片石、块石等。

　　例题：下列工程项目的属于单项工程的的是()

　　A、某市中心在建的大型立交桥

　　B、某市市区穿越铁路的地道桥

　　C、某新建高速公路中的特大桥

　　D、公路建设中一个标段

　　答案：B

　　解析：A为大型的独立的桥梁，应为建设项目;C是一条公路中的桥梁应视为单位工程;D的分类同C。

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