简要了解工程造价的含义说明
在很长的时期内,工程造价局限在工程概预算的范围之内。韩双林同志的《基本建设概预算》是这个时期的一个代表作。改革开放以后,工程造价的内涵向工程建设的两端延伸,成为包括从投资估算、设计概预算、合同价、结算价和决算价在内的覆盖工程建设全过程的多层次的概念。徐大图同志的《建设工程造价管理》是这种变化的代表作。在工程造价专业形成和发展的过程中,由严玲和尹贻林同志主编的《工程造价导论》一书,对工程造价的内涵作了全新的论述。提出了由工程投资、工程价格、工程成本等为内容的工程造价的基本概念。
《工程造价导论》一书的这个观点是全新的论述,对工程造价专业的发展会产生重大影响。同时,有必要对工程造价的内涵作如下的几点说明。
根据工程造价的第一层含义,工程造价有工程投资(或者建设成本)的含义,这里所谓的工程投资(或者建设成本)是指一个建设项目所需要的固定资产投资额(工程投资额),是一个资金数额的概念。笔者认为,不能将工程造价与工程投资等同起来,工程投资是一个广义的概念,工程投资包括广泛的内容,诸如工程投资计划的编制、工程投资项目的选择,工程投资的筹集,工程投资的分配与使用等等,工程投资额的确定与控制只是工程投资中的一个方面。
根据工程造价的第二层含义,工程造价有工程价格的含义,这里所谓的工程价格,是指建筑安装工程的发承包价格,是一个工程价款的概念。为了合理地确定和有效地控制工程发承包价格,会涉及到工程招投标、工程合同、工程结算、工程索赔等内容,这些内容都属于工程价格的范畴,工程价款的确定与控制只是工程价格中的一个方面。
工程造价的内涵,实质上是工程建设过程中所耗费的资源的货币表现,这种货币表现,对业主或者投资方来说,是为耗费这些资源所付出的代价,对承包商来说,是为耗费这些资源所得到的补偿。工程造价专业的一切理论研究和实际业务,都是基于这个内涵来展开的,工程造价的内涵,是工程造价专业的最基本的理论基础。
对工程造价的含义作如上说明,是为了对工程造价的内涵作出规定性,也是为了给讨论工程造价管理的内涵奠定基础。作为一名工程造价专业工作人员,需要涉及投资学、价格学、成本管理学、项目管理学等广泛学科的专业知识,需要掌握可行性研究、工程设计、工程招投标、合同管理、项目施工及管理、项目成本核算等具体业务的专业知识,但这些专业知识只能算作工程造价的相关知识,只能算作工程造价管理的工具或者方法,而不能作为工程造价本身的内涵。
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