审计专业相关知识 复习指导:财政政策分析(5)
第三节 财政政策分析
一、财政政策目标
财政政策目标有:资源优化配置、收入的公平分配、经济的稳定增长。
(一)资源的优化配置
财政是分配资金的,通过财政政策实现资源的优化配置,涉及到三个问题:
1.核心问题就是财政资金的投向问题。资金的投向是否合理,直接决定着国民经济结构是否合理,社会各产业部门能否协调地发展。
2.就是如何通过财政政策的引导,调整原有资产的存量结构,实现资源的合理流动。
3.如何提高财政资金的使用效益。
(二)收入的公平分配
收入公平分配的主要问题就是如何确定合理的税收负担,而税收的合理负担,又是资源能否合理配置的关键。
(三)经济的稳定增长
经济稳定增长表现在适度的经济增长率、稳定的物价水平、充分就业和国际收支平衡上,通过市场来考察,它又集中反映在社会总供给和社会总需求的协调平衡上。财政支出总量和财政收入总量的变动,都会以不同的方式和程度,影响社会总供给和总需求的变化。
1、财政支出总量的扩张会增加总需求,财政支出总量的收缩会减少社会总需求。
2、财政收入总量的调整,即国家增加或减少税收,提高或降低国有企业利润分配的比例,从短期看可以影响企业和个人可支配的收入,因而影响总需求,但同时也会在一定程度上影响总供给。
3、国家能够通过财政收入总量与支出总量的对比关系,来调节社会总需求与社会总供给,促使社会总供给和总需求的平衡,以维持宏观经济的稳定。
【示例】
1、市场经济条件下,财政政策目标主要有( ):(2007年考题)
A.资源配置优化 B.转移支付增加
C.国债利率稳定 D.收入分配公平
E.经济增长稳定
【答案】ADE
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