审计专业相关知识 讲义：行政处罚法(5)

　　2、一般程序

　　一般程序也称普通程序，是指行政机关对有行政违法行为的当事人进行立案、调查、取证、做出决定的方式和步骤。除可以当场做出的行政处罚外，行政处罚都适用一般程序。

　　行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人。调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：

　　(1)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;

　　(2)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，

　　(3)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;

　　(4)违法行为已经构成犯罪的，移送司法机关。

　　行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

　　【示例】

　　1.属于行政处罚一般程序的有( )程序。

　　A.备案 B.当事人陈述和申辩 C.当场作出处罚决定

　　D.调查 E.立案

　　【答案】BDE

　　2.根据行政处罚法的明确规定，( )是适用简易程序和一般程序作出行政处罚决定的共同要求。

　　A.向当事人当场交付行政处罚决定书

　　B.对当事人提出的全部事实、证据和理由应当采纳

　　C.告知当事人作出处罚决定的事实、理由、依据

　　D.向当事人出示执法身份证件

　　E.告知当事人有权要求行政执法人员回避

　　【答案】CD

　　3、听证程序

　　听证程序不是所有的行政处罚都适用。

　　听证只适用于较重的行政处罚案件，即责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

　　行政机关在做出前述行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

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