湖南湘潭出台紧缺高层人才策

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　　到2015年，湘潭将引进高层次人才和急需紧缺人才530名。为加快人才强市和“两型社会”建设步伐，日前，湘潭市委、市政府出台了《关于引进高层次人才和急需紧缺人才的意见》。这一优惠政策的出台，如同一股春风，为湘潭各用人单位引进人才带来希望。意见出台后，已有多家单位向湘潭市人力资源和社会保障局递交了人才引进计划。

　　“特殊政策”引人才

　　全面建设人才队伍，湘潭的目标指向十分清晰：根据湘潭市委、市政府出台的有关文件，湘潭将着眼于服务创业，激活创新，面向以高层次人才为代表的各类急需紧缺人才推进一系列创新举措，通过努力，到2015年，面向国际、国内引进高层管理人才、高端企业技术人才等高层次人才300名，引进急需紧缺人才200名，党政机关引进高素质人才30名。初步建成人才智力充分聚集、人才机制充满活力、创业创新高度活跃、人才服务便利优质的区域人才高地。

　　“建设人才高地，以特殊政策、特殊机制为支撑，实行‘政府引导、单位主体、市场配置’的原则，率先在经济社会发展全局中确立人才优先发展的战略布局，构建与国际接轨、与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才体制机制。”市委组织部人才办相关负责人说。

　　“栽下梧桐树，方能引得金凤凰。引进人才计划的特殊性在于创新体制机制，实行特殊政策，为湘潭吸引和培养一批高层次创业创新人才。”市人社局相关负责人介绍，湘潭将通过设立高额薪酬待遇、给予生活补贴和住房补贴、加强服务保障、提供科研经费资助、给予税费补贴和支持平台建设等７项举措，为引才、养才、用才开启新的一扇“门”。

　　“刚柔相济”选人才

　　湘潭将通过“刚柔相济”的方式，吸引重点高层次人才来到湘潭。

　　刚性引进。对符合引进条件和需求的高层次及急需紧缺人才调入市属企事业单位的，必须是博士研究生或者是具有副高以上专业技术职称的硕士研究生。党政机关每年拿出一批正科到副处的实职岗位进行公开选拔，经公选入选后按公务员的正常调动程序办理调动手续。党政机关、事业单位引进人才应控制在编制范围内，个别岗位急需的人才，报请编制部门同意后，可暂作超编引进，再限期消化。

　　柔性引进。对不转人事关系非调入的紧缺人才和高层次人才，可采取聘用制、雇员制、助理制等形式进行智力引进，以兼职、讲学、咨询服务、科研攻关与技术合作等柔性流动方式来湘潭工作。柔性流动的方式、期限、服务内容、工作标准、薪酬等由用人单位与引进对象协商，并以合同方式予以明确。

　　待遇补贴“诱”人才

　　根据相关文件，企业单位可自主确定引进人才的经济待遇；事业单位按照现行事业单位工资政策兑现薪酬待遇后，再根据其实际情况比照企业单位薪酬待遇提高；党政机关按公务员薪酬待遇发放薪酬。

　　市财政每年安排500万元作为人才引进专项资金。根据不同的层次，引进人才除正常的工资、福利待遇外，3年内每月享受10000元-1000元的生活补贴；在本市定居的引进人才，服务满3年后，经单位呈报由市引才工作领导小组审批，发给100万元-5万元的一次性住房补贴。

　　湘潭还将启动一系列资金扶持，加大对引进人才的支持力度。如对引进的海外“千人计划” 、“百人计划” 以及经审批的引智项目中的高层次和紧缺人才，国家和省里有资金扶持的，由市财政和用人单位按各50%的比例配套科研经费；在平台建设上，鼓励和支持优势企业、科研院所、工业园区建立博士后科研工作站、院士老师工作站、创业基地、工程技术研究中心和技术转移中心等人才储备载体，凡经有关部门认定的新建平台，除沿用已有优惠政策外，市财政以奖代投，另给予10万元/个的资金补贴。各企业、科研院所、经济园区应以1∶2的比例给予配套资金。

　　服务保障为人才

　　人才要引，更要留。高层次人才进入湘潭后，湘潭将建立由市人社局牵头，各部门密切配合的人才引进“一条龙”服务窗口，为人才进入湘潭提供人事代理、落户安居、社会保障等方面的全程服务。

　　引进的优秀人才，其配偶及未成年子女可随调随迁，减免有关费用。配偶的工作由组织人事部门协调用人单位及其主管部门，参照其随调前工作单位和用工形式予以妥善安置。子女需转入本市中小学校入学或幼儿园入托的，由教育部门按照优先照顾的原则予以妥善安排。

　　个税减免惠人才

　　高层次人才往往也是高薪、高税群体，税收优惠将增加“人才特区”对他们的吸引力。根据有关文件，引进人才在市缴纳的个人所得税地方实得部分，前3年由市财政按100%全额奖励给个人，后两年按50%奖励给个人；同时，对与用人单位签订３年以上劳动合同和正式调入的高层次人才和急需紧缺人才，在潭首次购买房屋、车辆所发生的契税、车辆购置税，由市财政按其缴纳额实行全额补贴。

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