福建泉州招标投标文件进一步规范 企业参与竞标门槛降低

　　记者日前从市发改委获悉，为进一步推动招标投标市场的健康发展，我市对省招标投标规范性文件清理结果通报附件目录之外的文件再自查，共清理出涉及拟废止文件4份，拟修改文件4份，拟保留文件4份。

　　26个规范性文件废止

　　招标投标规范性文件清理工作是保障招标投标市场公平公开交易的重要工作之一，由省发改委、法制办、监察厅于2012年7月统一部署。清理的主要对象为存在限制或排斥潜在投标人、擅自设置审批事项、增加审批环节、干预当事人自主权、增加企业负担等违反招标投标相关条例的内容，特别是实行行业准入登记备案管理、建立名录库、要求在本行政区域设立分支机构等规定的规范性文件。

　　经过一年多的清理，省发改委、法制办和监察厅不久前公布了清理结果，我市予以废止的文件26个，予以修改的文件7个，予以保留的文件10个。

　　项目招标竞争性显著增强

　　随着招投标文件的进一步清理规范，我市工程建设市场招投标也出现一些新变化，最明显的是企业参与工程竞标的地方性门槛降低。原本企业要承包异地工程，必须先入选当地预选承包商名录库，才能有竞标权。入库的前提是企业在当地有一定规模的办公场所、设置分支机构等，如此一来，将大大增加企业投标成本，阻碍了企业的发展壮大，也不利于市场的公平竞争。规范性文件清理后，只要是符合条件的企业，都可以参与竞标，使企业能真正靠实力说话。据泉州市工程交易所介绍，招投标规范性文件清理后，我市企业可到其他地市投标，其他地市企业也可到我市来投标，行业竞争加强，不少投标工程开标时，参标的企业数量比以往多出一倍。

　　除了地方性门槛降低，发生变化的还有小额工程的招投标工作。以往造价在1500万元以下的小额工程采用“随机抽取”等方式选定承包商，有违招投标竞争的本质。现在，竞标小额工程，也必须经过评标确定承包商，招投标规范程度提高。

　　政府投资项目招投标时，提供招标代理和造价咨询的中介机构必须先入名录库的做法在此次清理中也被废止。企业可自主选择中介机构提供招标代理、造价咨询等服务，增强了中介机构的竞争空间。

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