2010年国家公务员考试申论真题答案(地市级)
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2010年国家公务员考试申论真题答案(地市级)
(一)认真阅读给定资料,简要回答下面两题。(20分)
1.《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据给定资料1分别进行概括。(10分)
要求:准确、全面。不超过200字。
渤海治理规划难以在短期内产生效果的原因有:
(1)渤海海域为内海,具有封闭性的特点,自我净化能力差,短期治理难以奏效。
(2)海域入海排污口众多,污染严重,短期治理困难。
(3)渤海沿岸涉及省市众多,各管理部门职能不统一,缺乏统一的协调机制,权责不明,难以形成综合治理体系。
(4)沿岸各省市之间利益多元,各方只顾追求部门或局部利益,缺乏环境保护和治理的积极性。
(5)治理规划属于政策性措施,缺乏法律强制力,影响治理的效果。
2.给定资料3中,环保老师认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型”。请结合资料内容,对“环保错位”的实质进行阐释。(10分)
要求:准确、简明。不超过150字。
“环保错位”的本质是没能做到经济发展和环境保护的协调,片面追求经济效益,缺乏环境保护意识,采取“先开发,后治理”的发展模式,导致海洋生态环境遭到破坏,生态退化,灾害频发,进而影响人类生存与发展。等这些负面影响显现出来之后再开始采取相应措施进行治理与修复,开发项目又要变回自然生态,增加了治理的难度和成本。
(二)针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题,参考给定资料,提出解决这些问题的具体建议。(20分)
要求:(1)准确全面,切实可行;(2)条理清楚,表达简明。不超过300字。
针对W市面临的转移污染以及片面发展经济的问题,提出以下对策建议:
第一,科学规划,突出地方特色,确立全面兼顾经济、社会、环境等方面的发展思路,确保城市发展定位符合当地实际情况。
第二,加大监管力度,控制污染排放,对开发项目进行严格审批,确保项目开发不对环境造成影响。
第三,加大投入,专项整治,清理由于转移搬迁造成的污染。
第四,坚持以人为本,在改善城市宜居环境、开展城市规划整治的同时,充分考虑受影响的居民的利益,完善政策,保障他们的长远生计。
第五,建立环保绩效考核制度,树立正确的政绩观,改变目前以片面发展经济为主的发展模式。
第六,加强宣传教育,增强公民环保意识,以改变目前市民单纯重视经济发展的观念。
(三)A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作,请你结合给定资料,以市政府工作人员的身份,草拟一份宣传纲要。(20分)
要求:(1)对有关宣传内容的要点进行提纲挈领的陈述;(2)体现政府精神,使全市各界关心、支持污染整治工作;(3)通俗易懂。不超过400字。
关于A市治理近海水域污染整治工作的宣传纲要
为了贯彻落实科学发展观,解决A市近海水域污染严重的问题,实现海洋生态的循环发展,特制定关于我市治理近海水域整治工作的宣传纲要。
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