2013年初级经济师考试《经济基础知识》考点（二）

　　第二部分 财 政

　　一、公共物品与财政职能

　　考试目的

　　测查应试人员是否掌握公共物品的基本含义，公共财政的 基本特征和基本职能，并能够在此基础上，结合实际情况，对一些基本的财政活动作出分析判断。

　　考试内容

　　(一)公共物品的定义及其融资与生产

　　公共物品及其特征，公共物品的需求显示，公共物品的融资 与生产，公共物品供给的制度结构。

　　(二)公共财政的基本含义与特征

　　公共财政的基本含义，公共财政的基本特征。

　　(三)公共财政的基本职能

　　资源配置职能，收入分配职能，经济稳定和发展职能。

　　二、财政支出

　　考试目的

　　测查应试人员是否掌握财政支出的主要分类方法，影响财政支出规模的主要因素，财政购买性支出、转移性支出的特点和功能，并能够在此基础上，结合所理解和掌握的知识，对一些财政支出活动作出分析判断。

　　考试内容

　　(一)财政支出及其分类

　　如何理解财政支出数据，财政支出分类方法，中国的政府支出分类。

　　(二)影响财政支出规模的主要因素

　　经济发展因素，政治因素，经济体制制度因素，社会因素。

　　(三)购买性支出和转移性支出

　　购买性支出和转移性支出的含义与特点，购买性支出与转移性支出的功能比较。

　　三、财政收入

　　考试目的

　　测查应试人员是否掌握财政收入的主要形式和分类方法的内容，衡量财政收入规模的指标和标准;影响财政收入规模的主要因素，政府债务收入的特点，政府债务的经济影响和衡量政府债务规模的指标，并能够在此基础上，结合实例，对财政收入的形式、分类作出判断，并能够根据数据资料计算债务规模的指标。

　　考试内容

　　(一)财政收入形式与分类

　　财政收入的含义，财政收入的形式、财政收入的分类，包括按财政收入来源和性质、经济部门、取得收入依据、取得收入稳定程度、财政收入价值构成、财政收入管理权限对财政收入进行分类的主要内容。

　　(二)影响财政收入规模的主要因素

　　财政收入规模的衡量指标，影响财政收入规模的主要因素，财政收入规模的确定。

　　(三)政府债务收入 。

　　政府债务收入的含义和特征，，政府债务的经济影响，政府债务收入规模的衡量指标。

　四、税收基本制度

　　考试目的

　　测查应试人员是否掌握税收的概念及其基本特征，税制的各项构成要素及其主要内容，税收的主要分类方法，流转税、所得税和财产税的主要特点及其几个主要税种的税制内容，"十二五"时期改革和完善税收制度的主要内容，并能够在此基础上，根据所理解和掌握的有关税收知识，对税收活动作出比较、分析和判断。

　　考试内容

　　(一)税收的基本含义与特征

　　税收的基本含义，税收的基本特征。

　　(二)税制要素与税收分类

　　税制要素，包括纳税人、课税对象、税率、纳税环节、纳税期限、加成和减免、违章处理等内容，边际税率和平均税率、名义税率和实际税率、零税率和负税率的基本含义。

　　税收分类：按课税对象、按计税依据、按税收管理权限、按税负能否转嫁、按征税机关分类的方法和主要内容。

　　(三)流转税类

　　流转税的主要特点，增值税，消费税。

　　(四)所得税类

　　所得税主要特点，企业所得税，个人所得税。

　　(五)财产税类

　　财产税的特点，车船税。

　　(六)"十二五"时期税制改革

　　"十二五"时期改革和完善税收制度的主要内容。

　　五、政府预算制度

　　考试目的

　　测查应试人员是否掌握政府预算的含义、职能、原则和分类，我国政府预算编制、审查、执行、调整与决算的内容，部门预算的含义、功能内容及其编制方法，并能够在此基础上，运用所理解和掌握的政府预算知识，对一些基本的政府预算活动作出分析判断。

　　考试内容

　　(一) 政府预算职能

　　政府预算的含义，政府预算的职能，政府预算的原则，政府预算的分类。

　　(二)我国政府预算周期

　　政府预算周期的含义，我国政府预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算等环节的主要内容。

　　(三)部门预算

　　部门预算的含义，部门预算的主要内容，部门预算的编制程序和方法，编制部门预算的意义。

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