2013年经济师考试(中级工商)知识点：生产控制与作业

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　　一、生产控制的概念

　　生产控制是指为保证生产计划目标的实现，按照生产计划的要求，对企业的生产活动全过程的检查、监督、分析偏差和合理调节的系列活动。

　　生产控制有广义和狭义之分。

　　广义的生产控制是指从生产准备开始到进行生产，直至成品出产入库为止的全过程的全面控制。它包括计划安排、生产进度控制及调度、库存控制、质量控制、成本控制等内容。

　　狭义的生产控制主要指的是对生产活动中生产进度控制，又称生产作业控制。

　　生产控制的目的是提高生产管理的有效性：完成进度计划+降低成本

　　二、生产控制的基本程序 (熟悉)

　　生产控制包括三个阶段，即测量比较、控制决策、实施执行。

　　制定标准+测量比较+控制决策+实施执行

　　(一)确定控制的标准

　　制订标准就是对生产过程中的人力、物力和财力，对产品质量特性、生产数量、生产进度规定一个数量界限。

　　制订标准的方法一般有如下几种：

　　1.类比法参照本企业的历史水平制订标准，也可参照同行业的先进水平制订标准。这种方法简单易行，标准也比较客观可行

　　2.分解法把企业层的指标按部门按产品层层分解为一个个小指标，作为每个生产单元的控制目标。这种方法在成本控制中起重要作用

　　3.定额法为生产过程中某些消耗规定标准，主要包括劳动消耗定额和材料消耗定额

　　4.标准化法根据权威机构制订的标准作为自己的控制标准。如国际标准、国家标准、部颁标准，以及行业标准等等。这种方法在质量控制中用得较多。当然，也可用于制订工作程序或作业标准

　　(二)根据标准检验实际执行情况

　　对生产活动的实际成果进行检查、测定，将测定结果与标准比较，找出差距，弄清差异的性质和程度，然后分别处理。

　　偏差有正负之分，正偏差表示目标值大于实际值，负偏差表示实际值大于目标值。

　　正负偏差的控制论意义，视具体的控制对象而定。如对于产量、利润、劳动生产率，正偏差表示没有达标，需要考虑控制。而对于成本、工时消耗等目标，正偏差表示优于控制标准。

　　(三)控制决策

　　控制决策就是根据产生偏差的原因，提出用于纠正偏差的控制措施。一般的工作步骤是：

　　1.分析原因。

　　2.拟定措施。

　　3.效果预期分析。

　　(四)实施执行

　　三、生产控制的方式 (掌握)

　　根据生产管理的自身特点，常把生产控制方式划分为以下三种：事后控制方式、事中控制方式、事前控制方式。

　　名称含义优缺点要求

　　事后控制方式? 指根据本期生产结果与期初所制定的计划相比较，找出差距，提出措施，在下一期的生产活动中实施控制的一种方式

　　属于反馈控制，控制的重点是下一期的生产活动? 优点：方法简便、控制工作量小、费用低

　　缺点：在“事后”，本期的损失无法挽回由于事后控制的依据是计划执行后的反馈信息，所以要提高控制的质量，需做到以下几点：具备较完整的统计资料，计划执行情况的分析要客观，提出控制措施要可行

　　事中控制方式? 是通过对作业现场获取信息，实时地进行作业核算，并把结果与作业计划有关指标进行对比分析。若有偏差，及时提出控制措施并实时地对生产活动实施控制，以确保生产活动沿着当期的计划目标而展开

　　控制的重点是当前的生产过程? 优点：“实时”控制，保证本期计划如期完成

　　缺点：控制费用较高由于事中控制的依据是计划执行过程中所获得的信息，为了提高控制的质量，应做到以下几点：具备完整、准确而实时的统计资料，具有高效的信息处理系统，决策迅速、执行有力

　　事前控制方式? 是在本期生产活动展开前，根据上期生产的实际成果及对影响本期生产的各种因素所作的预测，制订出各种控制方案(控制设想)，在生产活动展开之前就进行针对有关影响因素的可能变化而调整“输入参数”实行调节控制的一种方式

　　确保最后完成计划，属于前馈控制―重点是在事前的计划与执行中有关影响因素的预测上

　　四、生产作业计划

　　(一)生产作业计划的概念(熟悉)

　　生产作业计划是生产计划工作的继续，是企业年度生产计划的具体执行计划。

　　包括以下几项内容：

　　(1)编制企业各个层次的作业计划。

　　(2)编制生产准备计划。

　　(3)计算负荷率，进行生产任务和生产能力(设备、生产面积等)之间的细致平衡。

　　(4)日常生产的派工、生产、调度、执行情况的统计分析与控制。

　　生产作业计划与生产计划比较具有以下特点：

　　生产作业计划生产计划

　　计划期短，表现为月、旬、日和小时计划期较长，生产计划的计划期常常表现为季、月

　　计划内容具体，把生产任务落实到车间、工段、班组和工人计划内容相对粗略，是整个生产企业的计划

　　计划单位小，详细规定各零部件，甚至工序的进度安排计划单位相对较大，一般只规定完整产品的生产进度

　　编制生产作业计划的要求有以下几方面：

　　(1)要使生产计划规定的该时期的生产任务在品种、质量、产量和期限方面得到全面落实。

　　(2)要使各车间、工段、班组和工作地之间的具体生产任务相互配合紧密衔接。

　　(3)要使生产单位的生产任务与生产能力相适应，并能充分利用企业现有生产能力。

　　(4)要使各项生产前的准备工作有切实保证。

　　(5)要有利于缩短生产周期，节约流动资金，降低生产成本，建立正常的生产和工作秩序，实现均衡生产。

　　五、生产作业控制

　　生产作业控制是在生产计划执行过程中，为保证生产作业计划目标的实现而进行的监督、检查、调度和调节。其主要目的是保证完成生产作业计划所规定的产品产量和交货期限指标。

　　广义上生产作业控制通常包括生产进度控制、在制品控制、库存控制、生产调度等。

　　(一)生产进度控制概述

　　生产进度控制是生产控制的基本方面，其任务是按照已经制订出的作业计划，检查各种零部件的投入和产出时间、数量以及产品和生产过程配套性，保证生产过程平衡进行并准时产出。

　　进度管理的目标是准时生产，即只在需要的时间，按需要的品种生产需要的数量，既要保证交货期，又要保持和调整生产速度。为此，必须自始至终掌握各种零部件的投入产出时间、数量以及配套性。

　　(二)生产进度控制目的

　　生产进度控制的目的在于依据生产作业计划，检查零部件的投入和出产数量、出产时间和配套性，保证产品能准时装配出厂。

　　(三)生产进度控制的内容 (掌握)

　　生产控制的核心在于进度管理，生产进度控制的基本内容主要包括投入进度控制、工序进度控制和出产进度控制。其基本过程主要包括分配作业、测定差距、处理差距、提出报告等。

　　1.投入进度控制。投入进度控制是指在产品生产中对产成品的投入日期、数量，及对原材料、零部件投入提前期的控制。投入进度是进度控制第一环节。

　　2.工序进度控制。工序进度控制是指在生产中对每道工序上的加工进度控制。

　　3.出产进度控制。出产进度控制是指对成品的出产日期、出产数量的控制。更广泛的考虑，还可以包括对产品的配套控制和品种出产均衡性的控制。

　　六、在制品控制 (掌握)

　　(一)在制品概念

　　所谓在制品是指从原材料、外购件等投入生产起到经检验合格入库之前，存在于生产过程中各个环节的零部件和产品。

　　通常根据所处的不同工艺阶段，把在制品分为毛坯、半成品、入库前成品和车间在制品。

　　(二)在制品控制

　　在制品控制是企业生产控制的基础工作，是对生产运作过程中各工序原材料、半成品等在制品所处位置、数量、车间之间的物料转运等进行的控制。

　　(三)在制品控制的工作内容 (熟悉)

　　1.合理确定在制品管理任务和组织分工。

　　2.认真确定在制品定额，加强在制品控制，做好统计与核查工作。

　　3.建立、健全在制品的收、发与领用制度。

　　4.合理存放和妥善保管在制品。

　　(四)在制品定额

　　在制品定额是指在一定生产技术组织条件下，各生产环节为了保证数量上的衔接所必需的、最低限度的在制品储备量。

　　不同的生产类型制定在制品定额的方法也不一样。具体有以下几种情况：

　　1.大量流水线生产条件下在制品定额的制定

　　(1)流水线内部在制品定额的制定。流水线内部的在制品分为工艺在制品、运输在制品、周转在制品和保险在制品四种。

　　工艺在制品：正在加工或检验的在制品

　　运输在制品：在流水线内运输过程中的在制品

　　周转在制品：相邻两道工序之间生产率不平衡而形成的在制品

　　保险在制品：为防止事故，保证流水线能正常工作而设置的在制品

　　(2)流水线之间的在制品定额的制定。流水线之间的在制品有运输在制品、周转在制品和保险在制品之分。

　　当上一流水线的节拍与下一流水线的节拍相等时，只包括运输在制品和保险在制品;

　　节拍不一致时，则只包括周转在制品和保险在制品。

　　2.成批生产条件下在制品定额的制订

　　成批生产条件下可按车间内部在制品和车间之间半成品来确定。

　　(1)车间内部在制品。

　　(2)车间之间的半成品。它是指车间之间的中间仓库中的在制品，由周转半成品和保险半成品组成。

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