2013年经济师《中级经济基础》串讲讲义:第15章
更新时间：2013-06-04 12:52:40
来源：|0
浏览
收藏
浏览
收藏
摘要 2013年经济师《中级经济基础》串讲讲义:第15章 财政政策
点击查看:2013年经济师考前直播公开课免费获取过关秘籍 ※ 2013年经济师考试报名进行时
第十五章 财政政策
一、财政政策功能与目标
(一)掌握财政政策的含义，财政政策属于宏观调控手段
(二)掌握财政政策的功能
导向功能、协调功能、控制功能、稳定功能
(三)掌握财政政策的目标
促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长
二、财政政策工具与类型
(一)掌握财政政策的工具
|
1.预算政策――逆经济风向行事 |
（1）社会总供给大于总需求时――赤字预算的扩张性财政政策扩大社会总需求 |
|
（2）社会总供给小于总需求时――盈余预算的紧缩性财政政策抑制社会总需求 | |
|
（3）社会总供给与总需求基本平衡――中性财政政策 | |
|
2.税收政策 |
（1）税收是保持经济稳定运行的重要手段 在繁荣时：增加税收，降低社会总需求 在萧条时：减少税收，增加社会总需求 |
|
（2）税收是政府公平收入分配的重要手段 | |
|
3.公债政策 | |
|
4.公共支出政策 | |
|
5.政府投资政策 |
（1）通过调整政府投资规模，可以影响社会总供求和未来社会总供给，从而影响社会供求总量。 |
|
（2）通过调整政府投资方向，可以对经济结构发挥重要调节作用，促进资源合理配置和产业结构优化。 过热时，降低投资支出水平； 萧条时，提高投资支出水平； 当社会总供求基本平衡时，但总供求结构存在问题时，有保有压。 | |
|
6.补贴政策 |
（1）财政补贴政策是保持经济稳定运行的重要手段之一。 过热时：减少财政补贴支出，抑制社会总需求； 萧条时：增加财政补贴支出，扩大社会总需求。 |
|
（2）财政补贴是政府公平收入分配的重要手段。 |
(二)财政政策类型
|
分类标准 |
分类结果 |
具体解释 |
|
1.按财政政策调节经济周期的作用划分 |
自动稳定的财政政策 |
（1）累进所得税的自动稳定作用； （2）政府福利支出的自动稳定作用 |
|
相机抉择的财政政策 |
反经济周期。分为： （1）汲水政策：在经济萧条时，通过公共投资来启动社会需求，使经济恢复活力的方法。 （2）补偿财政政策 |
|
2.根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分 |
扩张性财政政策 |
在社会总需求不足的情况下，经济萧条，政府通常采用扩张性财政政策，通过减税、增加财政支出等手段扩大需求，结果往往会导致财政赤字扩大。 |
|
紧缩性财政政策 |
在社会总需求大于社会总供给的情况下，经济繁荣，此时政府通常采用紧缩性财政政策，通过增加税收、减少财政支出等手段抑制社会需求，结果往往会导致财政赤字缩小或盈余扩大。 | |
|
中性财政政策 |
均衡性财政政策――社会总供求基本平衡，经济稳定增长时期采用 |
财政政策与货币政策的协调配合
财政政策与货币政策的协调配合主要有三种类型：“双松”、“双紧”、“松紧”搭配
三、财政政策乘数与时滞
(一)财政政策的乘数
|
类型 |
计算公式 |
|
平衡预算乘数 |
平衡预算乘数Kb=1 即使实行平衡预算政策，仍具有扩张效应，其效应等于1 |
(二)财政政策时滞
|
认识时滞 |
内在时滞 只属于研究过程，与决策机关没有直接联系 |
|
行政时滞 | |
|
决策时滞 |
外在时滞 与决策单位直接发生关系，而且直接影响社会的经济活动 |
|
执行时滞 | |
|
效果时滞 |
四、应对国际金融危机的积极财政政策
我国1993~1997年――适度从紧的财政政策;
1998~2004年――具有扩张特征的积极财政政策;
2005~2008年第三季度――趋于中性的财政政策;
从2008年第四季度开始，再次启动实施积极的财政政策。
熟悉实施积极财政政策的主要内容
了解与1998年积极财政政策的差别
编辑推荐
最新资讯
- 2020年初中级经济师《经济基础》章节考点汇总2019-11-15
- 2019年初中级经济师《工商管理》考点汇总2019-10-17
- 2019年初中级经济师《金融经济》考点汇总2019-10-15
- 2019年初中级经济师《建筑经济》考点汇总2019-10-15
- 2019年初中级经济师《财政税收专业》考点汇总(10月12日更新)2019-10-12
- 2019年初中级经济师《经济基础》考点汇总2019-10-10
- 2019年经济师考试这12个公式必备！2019-09-10
- 2019年全国经济师考试教材正式出版！2019-07-09
- 2019年经济师考试备考必背公式集合汇总2019-04-25
- 2019年经济师考试备考必背公式集合三2019-04-25
打卡人数
